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四部委：國內糧價不受國際影響 下半年不會大漲
關鍵詞： 耕地 糧價波動 農業部 秋糧 糧食價格 外商投資產業指導目錄 國家發改委 糧食市場 夏糧產量 張曉強
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今年以來，國際糧食價格大幅波動，國內自然災害多發頻發，我國糧食生產形勢如何？糧食價格走勢怎樣？
昨日，十一屆全國人大常委會第十六次會議聯組審議國務院關于國家糧食安全工作情況的報告，國家發改委、農業部、水利部、國土資源部等四部委負責人對一些熱點問題，作了分析和解答。
夏糧產量與上年基本持平
問：對今年糧食收成有什么樣的預期？
農業部副部長陳曉華：今年的自然災害的確給糧食生產帶來不利影響，早稻因災略有減產。但今年的夏糧產量與上年基本持平，其中冬小麥還增產近20億斤，連續七年豐收。
秋糧占全年糧食的70%以上，實現全年糧食生產目標關鍵取決于秋糧。從目前的情況看，奪取秋糧豐收還是有基礎的，一是播種面積增加，二是長勢普遍較好。
下半年糧價不會大幅上漲
問：最近國際市場糧價出現上漲，國內糧價是否會受其影響？今后糧價走勢如何？
國家發改委副主任張曉強：國際市場糧價即便出現大幅上漲，也不會對國內糧食市場造成明顯沖擊。一方面國內外糧食市場關聯度較小。我國除大豆外，小麥、玉米、大米等品種進口量很小，不足國內產量的1%。由于主要糧食品種能夠自給自足，國內糧食價格變動基本不受國際市場影響。
另一方面，國內糧食連續六年豐收，庫存充裕，國內糧食庫存消費比遠高于國際公認的18%的安全水平，可以妥善應對國際市場糧價波動的影響。
7月份以后，糧價已趨于穩定。從下半年看，當前糧食供需總量基本平衡的基本面沒有發生改變，可以確保糧食市場不出現大的波動，糧價不會出現大幅度的上漲。
外資產食用植物油占一半
問：外資的進入對國內糧食安全有哪些影響？
國家發改委副主任張曉強：目前外資進入農業和糧食領域主要是在食用油脂加工、飼料加工和糧食加工等方面。如外資企業生產的食用植物油所占比重較大，2008年達到50%左右。
《外商投資產業指導目錄》（2007年）明確，今后在農作物新品種選育和種子開發生產、大豆和油菜籽食用油脂加工、玉米深加工方面，只允許中方控股。
耕地減少要“科技興糧”
問：耕地減少的趨勢難以扭轉，當前我國耕地情況如何？
國土資源部副部長王世元：減少耕地不可避免，但關鍵是要實現減少耕地可控，必須始終堅持保護18億畝耕地紅線不動搖。1997年至2009年，生態退耕、農業結構調整、建設占用和災毀，全國耕地減少和補充增減相抵，凈減1.23億畝。同期，通過土地整理復墾開發補充耕地5020萬畝。
農業部副部長陳曉華：從我國國情看，增加耕地面積是有限的，這幾年實現連續6年糧食增產，主要依靠科技來提高單產。目前，科技對農業增長的貢獻率達到51%，良種對糧食增產的貢獻率達到40%。
據新華社