但崔新生卻認為,“一方面,這是非常正常的現象;另一方面,確實存在不少地方政府‘摻水’的現象,甚至都可能發展成某種傳統了。此外,一定程度上說,地方政府的‘GDP情結’更是統計誤差的導火索?!?/p>
崔新生進而指出,這還是我國相關體制問題的顯現,“比如,國家統計局和地方統計部門不是垂直管理的關系,地方統計部門具體由各地方政府來管理,口徑也掌握在地方政府手里,這就為相關的誤差提供了可能的操作平臺”。
創建綜合考評體系
當然,如此“打架”的情況早就引起了相關部門的重視。馬建堂今年早些時候就指出,將抓緊出臺國家統一核算地區GDP方案,改進地區GDP審核與評估,統一國家與地區分行業增加值核算方法。
“或許,現在最重要的就是解決地方政府可能的GDP盲目崇拜問題。”崔新生說,“在可能的情況下,逐步將GDP與地方政府政績隔離開來,或可建立超越GDP數據的一個全面綜合的地方政府考評體系,并以科學發展作為衡量標準,以民生為本,這樣才能適應未來的發展趨勢。”
“數字游戲要不得。數據不準確,更是足以影響國家對相關經濟決策的判斷?!彼雾炁d則指出統計誤差上的危害性。在宋頌興看來,在相關的改進措施上,首先需要的就是地方政府在認識上的充分重視,并依照國家《統計法》來處理相關問題,“國家相關部門也要盡可能地完善統計制度,提高統計人員的素質,并在統計方法上著手下功夫”。
此外,還有專家建議,在糾正“唯GDP論”政績觀的同時,還得著手在源頭上“治理”,“這里面就涉及到從制度和機制上的突破,政績考核機制的改革與創新,引入公眾深度參與環保公共事務的機制等”。(本報見習記者黃燁 國際金融報)
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