《每日經濟新聞》記者昨天從權威渠道獲悉,國家發改委、工信部、財政部、環保部等幾大部委,或已經達成統一意見,環境稅擬于2013年開征。
環境稅是否征收?何時征收?是近年來備受關注的熱點政策。
早在十年前,學界就開始了關于環境稅的討論,但一直被認為出臺時機不夠成熟。
金融危機爆發后,我國加快了產業結構調整的力度,而國際輿論對我國節能減排的壓力也在進一步加大,環境稅出臺的時機、背景和內外部環境終于成熟。
2008年初,我國相關部委即開始聯手研究環境稅開征工作。
《每日經濟新聞》記者昨天獲悉,目前環境稅征收方案初稿已經出爐,2013年開征的時間表也已經初步確定。
根據方案,在全國范圍內開征資源稅前,相關部門在討論一致后,會先選擇部分重點城市進行試點。據悉,江西、湖南、湖北等省市都可能成為環境稅試點。
試點方案成熟后,將加快環境稅立法的推進。
上述權威人士告訴記者,環境稅初稿在形成前,共有三個備選方案。而最終方案的中選是由于其設計原理更接近環境稅的本質:將市場主體的環境污染成本消化到市場價格之中,即把成本變成稅率,最終實現環境保護、節能減排等目的,同時按照“誰污染,誰繳稅”的原則,并未增加企業負擔。
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