昨日,國土部全文發布《關于進一步做好征地管理工作的通知》。國土部耕保司有關負責人稱,征地房屋拆遷的補償安置問題是第一次提出。
拆遷補償要保障夠買房
《通知》明確,住房拆遷要進行合理補償安置。在城市遠郊和農村地區,主要采取遷建安置方式,重新安排宅基地建房。拆遷補償既要考慮被拆遷的房屋,還要考慮被征收的宅基地。房屋拆遷按建筑重置成本補償,宅基地征收按當地規定的征地標準補償。
在城鄉接合部和城中村,原則上不再單獨安排宅基地建房,主要采取貨幣或實物補償的方式,被拆遷農戶自己選購房屋或政府提供的安置房。被拆遷農戶獲得的拆遷補償,以及政府補貼等補償總和,要能保障其選購合理居住水平的房屋。
征地補償要同地同價
《通知》要求,推進征地補償新標準實施,確保補償費用落實到位。
全面實行征地統一年產值標準和區片綜合地價。制定征地統一年產值標準和區片綜合地價是完善征地補償機制、實現同地同價的重要舉措,各類建設征收農村集體土地都必須嚴格執行。對于新上建設項目,在用地預審時就要嚴格把關,確保項目按照公布實施的征地統一年產值標準和區片綜合地價核算征地補償費用,足額列入概算。建設用地位于同一年產值或區片綜合地價區域的,征地補償水平應基本保持一致,做到征地補償同地同價。
農民有異議可提出聽證
《通知》要求,征地告知要落實到村組和農戶,結合村務信息公開,采取廣播等方式,告知征收土地方案。
市縣國土資源部門要嚴格按照有關規定,征地報批前認真履行程序,充分聽取農民意見。如果被征地農民有異議并提出聽證的,當地國土資源部門應及時組織聽證,聽取被征地農民意見。對于群眾提出的合理要求,必須妥善予以解決。
目前,我國在江蘇、遼寧、廣東、貴州等省已開始推行征地補償款預存制度。國土部鼓勵各地探索這一方式。
以貴州為例,在土地征收報批之前,就要將征地補償款足額存入征地補償款專戶,用地獲得批準后,足額將補償款交給被征地農戶。
【名詞解釋】
重置成本:指重新取得與其所擁有的某項資產相同或與其功能相當的資產需要支付的現金或現金等價物。(記者吳鵬)
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