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嚴重旱災或加大中國管理通脹預期難度
中國發展門戶網 www.chinagate.cn  2010 年 03 月 25 日 
關鍵詞: 旱災 通脹 黃色預警 農業 旱情 糧食價格 主產區 農村發展 糧食供給 食糖產量
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內容摘要: 中國人民大學農業與農村發展學院副院長鄭風田在接受記者采訪時說,西南地區的旱災對全國糧食供給影響不大。由于廣西、云南是中國食糖主產區,如果干旱持續,下榨季的食糖產量也將造成非常大的影響。

新華網北京3月24日電題:嚴重旱災或加大中國管理通脹預期難度

新華社記者 馬述昆 姜婷婷 程群

糧價乃百價之首?;\罩中國西南地區的旱災繼續威脅著糧食生產,誘發了新一輪的通脹擔憂。然而專家認為,目前旱災對全國糧食供應影響不大,如果旱情持續并延伸到糧食主產區,則可能抬高糧食價格,增大國家管理通脹預期的難度。

自去年下半年持續至今的旱情已對西南地區造成嚴重經濟損失,并對該區的糧食生產產生嚴重影響。北京東方艾格農業咨詢公司首席分析師黃德鈞說,當前全國旱情主要特點是南方受旱重于北方,受旱區域非常集中,旱情持續時間長、損失重。

中國人民大學農業與農村發展學院副院長鄭風田在接受記者采訪時說,西南地區的旱災對全國糧食供給影響不大。

他解釋說,西南地區并不是中國糧食主產區,種植的小麥、玉米大部分自給自足。另外,中國已經連續六年實現糧食豐產,國家糧食儲備充足,糧食價格不會大幅度的上漲。

據國家防汛抗旱總指揮部辦公室消息,截至3月23日,全國耕地受旱面積1.14億畝(多年同期均值為1.04億畝),其中作物受旱面積8796萬畝。其中云南、貴州、廣西、重慶、四川5省(區、市)耕地受旱面積9654萬畝,作物受旱7097萬畝。而截至2008年底全國耕地面積為18.2574億畝。

黃德鈞也認為西南旱災目前不會對全國糧價產生重大影響。他說,西南地區糧食產量占全國產量的15%。另外,中國經歷大旱的歷史經驗證明局部的大旱只會造成受災區域糧食供求關系暫時失衡,導致短期區域性的糧價動蕩。

國家發改委23日指出,目前物價漲幅仍處在正常范圍,一季度價格也將保持平穩。其中,受供應充足、需求減弱等多種因素影響,預計3月份居民消費價格指數在現有水平上將略有下降,一季度居民消費價格指數平均漲幅在2%到2.5%之間,處于溫和上漲區間。

黃德鈞說,旱災是否會影響到整個國家的糧食價格還要觀察一段時間,如果旱情還要持續很長時間并延伸到湖北、湖南、江西、東北等中國的糧食主產區,可能會造成糧食價格上漲的壓力,增加國家宏觀調控的難度。

目前,旱情短期內沒有緩解之勢。中央氣象臺23日繼續發布干旱黃色預警,未來三天,云南、貴州、川西高原南部、廣西西北部等氣象干旱區旱情將持續或發展。

在中國的CPI(消費品價格指數)構成中,食品類權重占1/3。一般來說,糧食價格上漲將引起肉蛋奶等農產品價格上漲,因此,糧食價格上漲對CPI影響最大。而管理好通脹預期是中國在“最復雜”的一年中經濟工作的重點。

國務院總理溫家寶14日在兩會記者會上指出,今年必須高度重視農業,千方百計使今年農業有一個好收成?!熬徒衲陙碇v,農業關系今年經濟的平穩較快發展,關系是否能夠管好通脹預期,從這個意義上講,農業的好壞起著決定性作用?!?/p>

黃德鈞表示,西南旱災對蔗糖、橡膠、水果、食用油和冬播作物的影響比較大。他說,云南干旱尤為嚴重,預計干旱使云南本榨季食糖產量同比下降15%左右。由于廣西、云南是中國食糖主產區,如果干旱持續,下榨季的食糖產量也將造成非常大的影響。

3月2日舉行的南寧糖會上,中糖協預計2009/2010年榨季全國白糖總產量可能降至1100萬噸,這一數據較2009年11月初鄭州糖會上的預測數據下調了9%,比2008/2009年榨季的白糖產量下降將近150萬噸。

黃德鈞補充說,由于糖、干辣椒等原輔料的價格因旱災減產而上漲,另外豬肉價格已經回落到接近成本價,未來豬肉價格只會升不會降,今年中國仍面臨消費價格上行的壓力。

另外,鄭風田表示,西南地區降雨充沛,年降雨量達1300毫米,為更好地避免干旱對農業的影響,政府應加大對水利設施的投資。雨量多時可以多儲存一些水,改變目前“望天收”的耕作狀況。

“農田水利是保險,氣候好的時候可能用處不大,但是一旦氣候有異常,它的作用就凸顯出來了?!彼f。

來源: 新華網

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