調控內容
個人最高可貸額降至20萬
官方解讀：此次南京住房公積金貸款政策調整主要包括兩點，首先是降低最高可貸額度，將公積金個人最高可貸額度由現行的30萬元調整為20萬元，即夫妻雙方最高可貸額度由60萬元調整為40萬元。
記者調查：根據住房公積金可貸額度＝借款人住房公積金月繳存額÷借款人住房公積金繳存比例×個人還貸能力系數×12(月)×實際可貸年限的公式計算，以今年30歲的李先生為例，他每月公積金繳存額為300元，繳存比例為10%，由于男性的法定退休年齡為60歲(女性為55歲)，李先生的實際可貸年限為30年，那么他的公積金可貸額度為300/10%×0.3×12×30=32.4萬元，照之前的標準，李先生可以享受到30萬元的最高可貸額度，而從今天起，他最多只能貸到20萬元的公積金。
二次申貸一律叫停
官方解讀：昨天出臺的另一條新政是，全面暫停發放二次(含)以上個人住房公積金貸款。南京市公積金管理中心解釋說，在資金緊張情況下，為了保證相對公平，夫妻雙方任何一方曾經辦理過住房公積金貸款的職工，無論貸款是否結清，再次購房申請公積金貸款的均暫不辦理。
記者調查：從官方的說法中記者了解到，暫停多次貸款的申請，主要是為了保證首次申請、首次使用公積金的買房人，從而遏制非首套房的購房需求，這與江蘇省公積金管理中心的政策也是一致的。在去年10月份南京公布公積金的新政之后不久，省公積金緊跟著就對二次貸款的買房人叫停，比當時南京市的政策更為嚴格。
調控目標
去年公積金放貸120億元，今年控制在40億左右
南京市公積金管理中心表示，按照量入為出的原則，今年將對公積金的收支平衡實行資金管理。“按目前初步測算，2010年南京全市歸集額應該在75億元左右，就目前情形看，必須進一步調整政策，將貸款規模控制在40億元左右”，公積金管理中心副主任張明遠指出，國內住房公積金資金流動性緊張的城市已經采取了控制貸款規模的措施，如上海、揚州、鹽城、蕪湖等。
從去年放貸120億元，到今年40億元左右的控制規模，這一目標能實現嗎？“請你注意我說的是‘左右’，40億只是個概數，屆時情況怎么樣，還是要看市場的變化”，南京市公積金管理中心貸款處宋寧處長說，去年南京總共有40960戶家庭辦理了公積金貸款，這一數字屬于“超水平發揮”，是不太正常的，通常南京每年的辦理戶數在2.5萬-3萬戶上下。宋寧說，據他們測算，當夫妻最高可貸額為60萬元的時候，戶均貸款數為25.4萬元；當夫妻最高可貸額減為40萬，戶均貸款量在15萬-17萬之間，這樣一來，40億元的總量正好可以滿足2.5萬戶家庭的公積金貸款需求。
調控影響
買房人：暫緩購房計劃
家住城南的宋小姐昨天聽說了公積金貸款政策收緊的消息后，連聲對記者說“太意外了”。她告訴記者，由于家里還沒有拆遷，所以全家人一直打算在附近買套大點的房子。“都是工薪階層，太貴的買不起，而且肯定要貸款的，現在個人最多只能貸到20萬元，我們又要多辦10萬元的商業貸款，購房的計劃可能要放緩了。”宋小姐說，現在的房價這么高，本來還想咬咬牙買一套，如今又多了一條不買的“借口”了。
小張夫妻倆都在南京工作，五年前結婚時在主城區買了套50平方米的小戶型，圖的就是交通方便。可現在孩子已經快兩歲了，如同“蝸居”一樣的家到了非換不可的時候了。“年前還跟老婆商量，春節后換套大點的房子，可公積金的新政一出，我們立馬打消了這個念頭”，小張說，他算了算，如果純商業貸款的話，要增加20多萬的貸款成本，所以小張夫妻倆決定，暫時不想買房的事了。
業內人士：能抑制投機，也會誤傷剛性需求
南京蘇鼎房地產研究所所長宋堅認為，這一新政的出臺其實是去年公積金政策調整的延續，盡管在很多人看來，這是對房地產市場進行新一輪調控的信號，然而宋堅表示，這次仍不過是一次“例行公事”。只能說是管理中心的一次自我調控，并非政府要主動出手打壓房地產市場。
然而，這一新政的出臺在抑制投資和投機者的同時，也的確誤傷了不少剛性需求。南京雅居樂房地產營銷負責人邵晴認為，此次公積金政策調整影響最大的是準備購買100萬元以內房子的剛性需求者，這部分人群對房價、貸款政策等都相當敏感，購房成本哪怕只增加一點點，也會影響他們的購房決策。本報記者馬祚波
熱點答疑
8億公積金貸款排隊待發
提問：不少市民去年底今年初提出的公積金貸款申請，有的等了兩三個月還沒有動靜，請問何時能放款？
南京住房公積金管理中心：目前待放的貸款資金仍達8億元以上，最遲的話4月份應該就能全部放完了。換句話說，已經審批過還沒有放款的市民，再等上一個多月，就能貸到公積金。需要提醒的是，二手房仍是放貸的重點照顧對象，在放貸時要比一手新房優先。
新政執行期可能長達一年
提問：最高可貸30萬調整為20萬的新政策何時可以恢復？
南京住房公積金管理中心：這次是暫時性調整，調整的期限很難預計。按照今年貸款控制在40億元左右的目標，樂觀估計到年底才能夠實現收支平衡，屆時就可以根據資金的運行情況做出新的調整。
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