二、政策選擇
我們認(rèn)為,“出口至上”是歷史性產(chǎn)物,以前它確實(shí)對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了重要的作用。但是,在現(xiàn)階段,中國已經(jīng)擁有了過多的外匯儲(chǔ)備,我們不應(yīng)該再采取各種政策來“千方百計(jì)擴(kuò)大出口”。經(jīng)過多年的快速發(fā)展,中國有實(shí)力也有能力主要通過擴(kuò)大內(nèi)需來促進(jìn)本國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我們沒有義務(wù)替別人做嫁衣。在“第六屆中國國際金融論壇”上,摩根士丹利亞洲區(qū)主席史蒂芬?羅奇也給中國經(jīng)濟(jì)敲響警鐘,“如果認(rèn)為提供刺激出口的措施,等到全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇時(shí)出口就會(huì)上升、投資需求會(huì)下降,這會(huì)是一個(gè)誤區(qū)”,“現(xiàn)在并非中國的出口缺乏競爭力,而是倚賴外部出口的模式不能持續(xù),因?yàn)殚L期以來支持中國出口大機(jī)器的美國消費(fèi)需求已明顯放緩,而其他地區(qū)的需求也不會(huì)那么多。所以中國經(jīng)濟(jì)的未來風(fēng)險(xiǎn)主要在支持出口,倘若按照這種思路,可能不會(huì)達(dá)到預(yù)期效果,經(jīng)濟(jì)發(fā)展也會(huì)受到影響。”
美國金融危機(jī)影響了我國的出口,我們應(yīng)該轉(zhuǎn)危為機(jī),利用這一契機(jī),堅(jiān)決調(diào)整出口導(dǎo)向戰(zhàn)略,適當(dāng)降低外貿(mào)依存度,擴(kuò)大內(nèi)需,充分利用大國優(yōu)勢加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),避免向長期產(chǎn)品附屬化增長模式的方向發(fā)展。放棄出口至上戰(zhàn)略,通過鼓勵(lì)與扶持高附加值產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)品出口,走向內(nèi)外需求均衡的大國經(jīng)濟(jì),走向技術(shù)引領(lǐng)的經(jīng)濟(jì)增長模式。具體來說,可從以下三個(gè)方面著手:
(一)出口多元化
我國出口市場以歐美為主,出口地的分布過于集中會(huì)導(dǎo)致我們難免會(huì)受制于人。目前,歐美國家經(jīng)濟(jì)普遍衰退,并且短期內(nèi)難以恢復(fù)。通過反思,美歐國家有可能放棄“重虛擬輕實(shí)體”的戰(zhàn)略,那么“美國消費(fèi)—中國生產(chǎn)”的模式將難以為繼。因此,我們必須防患于未然,盡快實(shí)施市場多元化戰(zhàn)略,大力開拓新市場。東南亞、拉美乃至非洲等地區(qū)有著較大的潛力,應(yīng)成為我們重點(diǎn)發(fā)展的對(duì)象。
(二)支持本國出口企業(yè)
外資企業(yè)在我國出口貿(mào)易中居主導(dǎo)地位,這在某種程度上阻礙了我國對(duì)外貿(mào)易主體多元化的發(fā)展。隨著外資企業(yè)獨(dú)資化、大型化趨勢增強(qiáng),跨國公司憑借其資本、技術(shù)、管理和品牌的強(qiáng)大優(yōu)勢,在一些領(lǐng)域逐步擠壓國內(nèi)企業(yè)的發(fā)展空間,對(duì)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)安全的影響加大。因此,我們必須提高國內(nèi)企業(yè)參與國際競爭能力,加大對(duì)本國企業(yè)的扶持力度,從而維護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)安全、確保對(duì)外貿(mào)易的持續(xù)穩(wěn)定增長。
(三)優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)
作為世界第一出口大國,我們不能總是依靠低勞動(dòng)力成本,低土地成本來換取出口市場,以價(jià)格低廉來搶市場。我們必須大力調(diào)整出口商品結(jié)構(gòu),嚴(yán)格控制“兩高一資”產(chǎn)品出口,減少低附加值、低技術(shù)含量產(chǎn)品的出口,加大高附加值、高技術(shù)含量產(chǎn)品的出口。重點(diǎn)發(fā)展高附加值機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品、新興生物藥業(yè)等商品。(武鋒 國家信息中心)
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