“這個月，我們每度電的價格已是0.79元了，再漲，真受不了了。”11月15日，在連綿不斷的陰冷冬雨中，聽說電價可能上調，湖南裳海迪瑞特制革服裝有限公司董事長周建坤顯得憂心忡忡。
據悉，本月底前，國家發改委最新電價調整方案有望公布，雖尚不知具體調價內容，但銷售電價平均上調約2.5分已成了業內人士流行的說法。方案尚未最終出臺，但幾家歡喜幾家愁，一些用電大戶開始叫苦連天。
困惑的電價
“由于金融危機的影響，我們的銷售收入從3億多元降到今年的2億多元，下降了30%以上，3條生產線，現在只開工1條。”周建坤表示，現在企業對于成本的上升十分敏感，因為現在來看，通貨膨脹的預期比較強烈，各種原材料漲價的跡象比較明顯，“各種費用只要稍微漲一下，企業的利潤就會全部被抹光。”
而最讓周建坤擔心的是，電價或將再次上調。
“1999年時，我的產值達1億元，電費是75萬元/年，現在產值2億多元，電費近400萬元/年，也就是產值增加了一倍多，電價卻增加了四五倍。”周建坤表示，上世紀90年代以前，電力供應緊張，企業生產用電價格高可以理解，但進入2000年以后，國家加大投入，每年有大批電企投入使用，用電得到基本保障。近3年來，其企業各項生產成本逐年增加，甚至在全球金融危機的背景下，2009年上半年一段時間內，電力供大于求，國家落實各項經濟刺激穩定增長方案，千方百計減輕企業負擔，但企業用電依然超過上世紀90年代以前的價格，實在難以理解。
電網受益遭質疑
相對于周建坤的“痛苦”，電網企業將是提價最大的受益者。
今年前9個月，國家電網虧損達160億元之多，即將到來的電價上漲，無疑能解決其虧損問題。據了解，此次銷售電價擬上調2.5分左右，大部分用于理順銷售電價，解決電網企業虧損包袱，還有一小部分用來補助脫硫電價。
中商流通生產力促進中心分析師宋亮表示，此次銷售電價理順后，電網受益不小。電監會有關人士表示，解決電網企業虧損問題有助于推進電價改革。
不過，對于電網的受益，周建坤頗為不解。
“為什么通過電網輸送用戶高出近2倍，而且電網改造越改電價越高？到底是什么原因，有關部門對這些情況是否了解？怎么解決？而且在企業電力增容安裝上也同樣存在問題，所有增容器材都是電力部門說了算，費用高，沒有引入競爭機制，沒有一種良性經營程序方式。”周建坤介紹，從2005年起，當地電力部門實行全年365天按尖(19時-22時)、峰(8時-11時)、平(7時-8時、11時-15時、22時-23時)、谷(23時-7時)分段收費，另外還要收取基本電費變壓器座機費315KWA6300元/月，附加費每臺4107元臺/月，結果是2009年1-10月平均電價為0.736元/度，遠遠高于2008年-2009年基準電價。“如果企業要降低單位電費，就必須徹底改變正常的生產、生活程序。”周建坤頗為無奈地感嘆著，由于壟斷，電網附帶著太多的不應該有的收費，而這種亂收費，國家發改委可能并不知情。
理順電價道路漫長
“目前，隨著經濟好轉，東部沿海地區主要加工企業大面積復蘇，恢復生產，多數以中小型企業為主，這些企業的經營非常脆弱，成本變化對其非常敏感，已經有明顯的成本推動通脹的跡象了。”宋亮表示，此次電價調整，對那些用電大戶，如電解鋁等生產企業將造成較大的沖擊。
電價上漲，似乎是不得已之事。宋亮認為，現在電價上漲的壓力很大，因為煤炭企業壟斷趨勢加強，通過煤炭控價獲得超額利潤，當煤炭價格上漲，減少電力企業利潤，這就迫使電力企業漲價，這是主推力。
不過，隨著電價即將到來的上漲，電價改革的呼聲也日益強烈。
“電力價格上漲，首先受害的就是用電企業，特別是在金融危機時期，如何幫助企業克服成本上漲尤其重要。”宋亮表示，短期來看，要讓電價合理上漲，對于用電比較大的重要企業，政府給予一定的補貼，或者優惠政策。其次，要鼓勵下游企業采用新技術、新辦法，減少用電量，政府給予獎勵。長期來看，作為電價改革，地方電網要收歸省管，重要電網要收歸中央，上網價格由政府定價，充分發揮電網公共產品特性，減少電力供應中間利益環節，才是未來電價改革的正確之路。
“我國改革開放30多年了，這種現狀還將維持多久？”周建坤對于即將到來的電價改革，既擔心，又充滿期待。 （記者 傅光云）
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