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十大部委聯合抑制產能過剩 推進產業結構調整
中國發展門戶網 www.chinagate.cn  2009 年 10 月 19 日 
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國家發展改革委產業協調司巡視員 熊必琳

攝影:中國網 王銳

中國網10月19日訊 國家發展改革委等部門聯合召開新聞發布會,介紹抑制部分行業產能過剩和重復建設,引導產業健康發展的有關情況。發布會上,國家發展改革委產業協調司巡視員熊必琳表示,在這次調控的措施上,十部委的認識是高度一致的,信貸、土地、環保、證券、監察、項目審核以及行業管理部門各司其職、密切配合,對當前抑制產能過剩和重復建設將會起到一個良好的促進作用。中國網現場直播

熊必琳表示,產能過剩和重復建設確實是多年存在的老問題,作為中央政府也好、地方政府也好,主要是要為市場經濟創造一個良好的發展環境,引導有序的競爭。在政策取向問題上,應對金融危機的沖擊和影響,從目前看仍然處于經濟企穩回升的關鍵時期,所以對于保增長和調結構要更加注重于推進結構調整,這點在全社會已經形成共識了。

他說,抑制產能過剩和重復建設所涉及的幾個行業,具有很強的市場性和全球資源配置的特點。所以在制定政策的時候,既要充分發揮市場機制的作用,同時也要輔以必要的調控措施。既要提出嚴格控制過剩產能的對策措施,又要提出引導產業健康發展的政策導向。在38號文件《若干意見》中提出了四個原則:第一,是控制增量和優化存量相結合;第二,是分類指導和有保有壓相結合;第三,是培育新興產業和提升傳統產業相結合;第四,是市場引導和宏觀調控相結合。

同時市場的準入,環境的監管,包括依法依規供地用地,實行有保有控的金融政策和嚴格項目審批管理,同時進一步加大企業兼并重組、建立信息發布制度、實行問責制和深化體制改革等九項措施。應該說在這次調控的措施上,十部委的認識是高度一致的,信貸、土地、環保、證券、監察、項目審核以及行業管理部門各司其職、密切配合,對當前抑制產能過剩和重復建設將會起到一個良好的促進作用。

來源: 中國網

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