剛剛發生的輪胎特保案，現在已經成為中美兩國最高領導人之間的一個重要話題。中國國家主席胡錦濤二十二日在紐約會見美國總統奧巴馬時說，美方對中國輸美輪胎采取特保措施不符合兩國利益，類似事情不應該再次發生。
輪胎“特保案”成為中美兩國首腦一個重要話題
昨天，參加聯合國氣候變化峰會的中國國家主席胡錦濤，在紐約會見美國總統奧巴馬時也表示：美國對中國輪胎采取特保措施不符兩國利益。
胡錦濤：“在當前經濟金融形勢下，中美雙方更應該堅定反對貿易和投資保護主義，中方愿同美方一道，繼續拓展經貿領域互利合作，通過平等協商，妥善處理經貿摩擦，維護中美經貿關系健康穩定發展。”
美國總統奧巴馬也表示“美國支持自由貿易致力于繼續拓展同中國的貿易關系，美方愿同中方通過對話和磋商解決經貿領域問題。”
輪胎特保案之所以稱為兩國首腦一個重要的話題，是因為今年4月29日，美國鋼鐵工人聯合會向美國國際貿易委員會遞交了一份議案要求針對中國輪胎進行特殊保障措施調查，總價值達21.68億美元。4月29日，美國國際貿易委員會正式啟動特保調查。特保案雖然遭到中國和美國輪胎業的強烈反對，但美國總統奧巴馬還是在9月11日宣布對從中國進口的輪胎實施高額的懲罰性關稅。不少分析評論家認為，美國的這一舉動，不僅違背了世貿規則，同時，特保案很可能會引發一場貿易大戰。而此次兩國首腦會見時沒有回避這一話題，也表示兩國對這一事件的重視。
奧巴馬在9月11日批準對中國輸美輪胎征收三年懲罰性關稅，這是2001年美國支持中國加入WTO以來，第一次運用“特保條款”對中國產品征收懲罰性關稅。雖然奧巴馬事后多次表示，此舉并非向世界發出貿易保護主義信號，也并非想挑釁中國。但特保措施對中國輪胎業的惡果已經實實在在顯現了出來。我們就來看看記者在山東的調查。
記者：“我是在山東的一個物流中心，每天都有200車左右的輪胎運到這里然后發往世界各地。在9月11號美國特保措施實施以后，這里的貨運量明顯減少。在這個倉庫我們看到一大片區域都是空蕩蕩的。”
記者：“特保措施以后，你們這里的貨運量減少了多少？”
榮成中外運物流發展有限公司副總經理鄭曉陽：“大概有20%，至少是20%，我們平時每天的收胎量，收貨車次大概是200車左右，現在今天我算了一下，大概，截止到現在為止，因為已經下班了，5點了，只有140多車，大概下降了20%左右。”
鄭曉陽告訴記者自從9月11日美國總統奧巴馬決定對中國出口美國的轎車和輕卡車輪胎實施加稅措施以后，他們這個物流中心就再也沒有收到出口美國的相關貨物了。不僅如此，還有大量的貨物從港口退回。
鄭曉陽：“你所看到這一片區域，就是我們在9月16號，陸續接到客戶的一個退貨通知單，然后我們退回從青島拖回的輪胎，這些輪胎本來是要發往北美市場，也就是美國市場。”
山東省橡膠行業協會理事長張洪民告訴記者，這次美國輪胎特保案對輪胎大省山東的輪胎企業以及其上下游如物流運輸、原材料等產業都造出了巨大的沖擊。
山東省橡膠行業協會理事長張洪民：“涉及出口美國的企業，如果全部停止出口的話，可能要涉及到3.8億美元左右。”
記者：“我現在是在山東省的一個大型輪胎企業，在一大片廠房中間我們奇怪地看到有一片荒地，上面雜草叢生，看起來很像是一個沒有建完的廠房。”
記者：“這是什么地方？”
固鉑成山(山東)輪胎有限公司副總經理李忠濤：“這就是我們一千萬套的拓展項目，由于美國特保案我們這個項目暫時延緩。”
記者：“這里原本打算建一千萬套半鋼粗輪胎的項目？”
李忠濤：“準備，我們原本設計這套項目就是生產出口歐美，發達國家地區的高性能的一千萬套的。”
李忠濤說，年初他們公司制定的策略就是，今年全力開發美國市場，為此決定投資20億元建設這個高性能輪胎項目，然而剛建成200萬套，就突然遭遇到美國的輪胎特保案，這讓他們措手不及，不得不停下了正在建設的工程。
李忠濤：“那么由于延后了以后，一年至少對我們影響30到40億的利潤。”
李忠濤所在的這家企業是山東省最大的輪胎企業之一，去年出口美國超過2.5億美元，占到他們公司出口總量的30%多。在生產車間李忠濤告訴記者，因為特保案涉及的相關產品已經全部停止，所以生產線遠沒有往常那么忙碌。
記者：“那以前出口美國的輪胎就是在這里生產的嗎？”
李忠濤：“對，那么從特保案以后，我們已經把美國的生產的所有的輪胎都停止生產了，現在是出口歐洲和×其他的國家和地區，那么我們的原來的產量在17000條左右，那么現在已經壓縮到12000條左右了。”
記者：“你是說每天？”
李忠濤：“每天。”
記者：“加征35%的關稅對于這個企業來說對你們意味著什么？”
李忠濤：“對我們輪胎企業就意味著出口到美國市場的產品這個大門就關死了。”
記者：“為什么這樣說？”
李忠濤：“因為我們出口本身的利潤就很薄，那么一般利潤都在5%到8%之間，那么提高35%，就是你的價格提高到35%的時候，你美國就不能去。”
李忠濤說，由于美國輪胎特保案今年公司將減少將近2000萬美元的外匯收入。不過讓他和他的同事們更加擔心的是，特保案所引發的連鎖反應。在他看來，奧巴馬是帶了一個壞頭，因為目前巴西、阿根廷等國家已經紛紛跟進，也許未來還會有更多的國際效仿美國的做法，對中國的輪胎出口進行限制。
固鉑成山(山東)輪胎有限公司質量總監許廣成：“這是印度反傾銷的材料，他們說9月底或10月初將來公司進行調查。”
實際上，美國輪胎特保措施不僅遭到中國政府和企業的強烈反對，也遭到了美國輪胎行業的反對。早在奧巴馬做決定之前，美國輪胎協會就曾明確表示抗議。而來自美國第二大輪胎公司的高管泰勒告訴記者，他對奧巴馬的決定非常失望。
泰勒：“然后他說從cooper總部角度，我們是提倡自由貿易，然后他這個政策的出臺，對國外的美國消費者來說會有影響，然后對中國企業也會有影響，所以這個決定是錯誤的。”
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