商務部日前公布，得益于制造業的良好表現，8月份我國實際使用外資(FDI)金額74.99億美元，同比增長7%，為2009年以來首次單月同比增長。
根據公布的數據，8月當月，制造業新設立外商投資企業716家，雖然數量同比下降5.42%，但實際使用外資金額42.88億美元，同比增長11.72%。相比較而言，服務業無論是新設立企業數量還是實際使用外資金額都呈下降趨勢。
實際上，繼6月FDI降幅明顯放緩出現向好跡象后，7月再次跌至金融危機最嚴重時期的水平，同比下降35.71%。因此，8月能有如此表現實屬不易。然而，欣喜之余，還要深入思考。
改革開放以來，中國逐步成長為新的世界工廠。在此過程中，由于被中國低廉的人力成本和不斷完善的投資環境所吸引，在許多的制造業領域，都能看到外資的身影。不可否認，外資為中國制造業的發展壯大作出了不小的貢獻。
而如今，時過境遷，由于受到經濟危機等多重因素的影響，當下中國的許多制造業領域，無論是重化工還是新能源，大都正經歷著“產能過剩”的煎熬。而經濟對制造業的過于倚重，也產生一些問題，如環境的破壞、能源的大量消耗、產業升級困難，等等。因此，外資仍大量進入制造業，難免加重人們的憂慮。
固然，外資對于中國經濟的重要性不容置疑，積極利用外資是長期堅持的政策。但當前，中國利用外資已經進入一個新階段，對外資的需求開始從數量為主轉向質量為主，改變“國外資本進入的產業層次不高、投資結構不合理”的狀況刻不容緩。因此，從中國經濟長遠健康發展的角度來看，有必要厘清在利用外資過程中的價值取向。
一方面，制造業仍是當前中國經濟的重要支柱，也是中國企業在國際競爭中的一大優勢，因此要創新吸收外資方式，完善外商投資的政策法規，利用外資加快推進制造業等傳統產業的升級改造，提高企業的核心競爭力。
另一方面，要積極引導外商投資新的領域。特別是中國亟待加快發展的高新技術、高附加值產業以及現代服務業等領域。高新技術行業具有投資大、周期長、技術更新快等特點。積極利用外資投向新的領域，不僅有助于培養中國企業的自主創新能力，也有利于培育新的經濟增長點。
可以預見，在將來相當長的一段時期內，我國的改革開放將會依然伴隨著對外商投資的鼓勵一路前行。而實現利用外資與中國經濟又好又快發展的和諧統一，將是未來中國吸收外商投資的基本出發點及指導原則。(尚前名）
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