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關(guān)于嚴(yán)格建設(shè)用地管理促進(jìn)批而未用地利用通知(全文)
中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn  2009 年 09 月 02 日 
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國土資源部關(guān)于嚴(yán)格建設(shè)用地管理

促進(jìn)批而未用土地利用的通知

各省、自治區(qū)、直轄市國土資源廳(國土環(huán)境資源廳、國土資源局、國土資源和房屋管理局、規(guī)劃和國土資源管理局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)國土資源局,各派駐地方的國家土地督察局:

為促進(jìn)城市新增建設(shè)用地及時(shí)有效供應(yīng)并得到充分利用,進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)用地管理,依法糾正和遏制違法違規(guī)使用農(nóng)村集體土地等行為,現(xiàn)就有關(guān)工作事宜通知如下:

一、加快城市建設(shè)用地審批和土地征收實(shí)施

各級國土資源管理部門要切實(shí)增強(qiáng)主動(dòng)工作意識,提高工作效率,積極采取有效措施,對國務(wù)院批準(zhǔn)的2007、2008年度城市建設(shè)用地,凡未上報(bào)或?qū)徍送鈱?shí)施方案的,省級國土資源管理部門要督促城市人民政府盡快編制和上報(bào)實(shí)施方案,并盡快向?。▍^(qū)、市)人民政府匯報(bào),在9月底前完成審核工作。

省級國土資源管理部門要加強(qiáng)對地方的指導(dǎo),督促各地加快征地實(shí)施工作進(jìn)度,確保已批準(zhǔn)的城市建設(shè)用地能夠及時(shí)形成供地條件,保障擴(kuò)內(nèi)需、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)用地的供應(yīng)。

省級國土資源管理部門要加強(qiáng)對城市建設(shè)用地批后實(shí)施的跟蹤管理和督促。國務(wù)院批準(zhǔn)的城市建設(shè)用地,自省級人民政府審核同意實(shí)施方案后滿兩年未實(shí)施具體征地或用地行為的,該部分土地的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用失效,并應(yīng)以適當(dāng)方式予以公告。

二、切實(shí)抓好批而未征土地的處理

各地要按照《關(guān)于在保增長保紅線行動(dòng)中加快處理批而未用土地等工作的通知》(國土資電發(fā)〔2009〕44號)的部署,在全面清理、摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,及時(shí)制訂批而未征、征而未供、供而未用、用而未盡土地的處理意見和整改方案,并認(rèn)真抓好落實(shí)。省級國土資源管理部門要加強(qiáng)對城市建設(shè)用地批后實(shí)施情況的調(diào)查研究,幫助市、縣協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問題。

允許在一定條件下適當(dāng)調(diào)整建設(shè)用地區(qū)位。國務(wù)院批準(zhǔn)的2007、2008年度城市建設(shè)用地,至今未實(shí)施征地,但各種原因確需對原批準(zhǔn)的建設(shè)用地區(qū)位進(jìn)行調(diào)整的,且擬調(diào)整用地在符合土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃、不突破國務(wù)院批準(zhǔn)的城市總用地和新增建設(shè)用地規(guī)模、“三類住房”等民生用地面積不減少的條件下,允許適當(dāng)調(diào)整。城市人民政府應(yīng)在申報(bào)實(shí)施方案時(shí)連同調(diào)整方案一并報(bào)省級人民政府審核。城市人民政府申報(bào)調(diào)整方案時(shí)應(yīng)明確擬調(diào)整土地的具體位置、圖幅圖斑號、地類、面積等情況。凡涉及區(qū)位調(diào)整的,經(jīng)省級人民政府批準(zhǔn)后,應(yīng)及時(shí)將相關(guān)批準(zhǔn)文件報(bào)部備案,并抄送派駐地方的國家土地督察局。省級人民政府審批的城市建設(shè)用地滿足上述條件的,可參照執(zhí)行。

來源: 中國政府網(wǎng)
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