中新社北京八月四日電 (記者孫自法)中國科學技術部所屬中國科學技術信息研究所(簡稱中信所)最新完成的一份研究報告稱，目前，上海正處于國際金融中心建設的初級階段。
中信所研究報告分析指出，國際金融危機背景下，中國模式影響不斷擴大；中國經濟實力的快速提升，使得中國的國際影響力快速提高；歐美及一些新興市場受金融危機影響巨大，相比之下中國較為穩定的經濟環境和良好的發展預期，提高了對各國金融機構、金融人才、國際資金等吸引力度，這些都為上海國際金融中心建設創造出良好條件。與此同時，人民幣國際化進程的推進，也加速上海國際金融中心建設步伐。
盡管前景看好，但上海要轉型成為足以媲美紐約、倫敦的國際金融中心，目前還存在國民經濟整體水平不夠、市場準入和經營環境偏緊、金融機構積聚度不夠、法律制度未與國際接軌、人才國際化水平差距大等許多制約因素，亟需逐步予以解決。
上海要建設一個什么樣的國際金融中心？該研究報告提出，其目標定位應以中國國內經濟發展為依托、國際國內金融活動融合但以服務國內市場為主的功能型國際金融中心，將上海金融功能的發揮與“長三角”經濟的一體化發展作為第一要務，加強對“長三角”地區乃至全國經濟主體的輻射與服務，立足于人民幣資金市場，形成內需主導型金融中心策略，為人民幣未來的國際化和本地資本市場與國際資本市場的溝通融合提供主導性服務。
中信所還從戰略角度對上海建設國際金融中心提出三方面建議：一是把握國際金融中心建設過程中政府作用的邊界和局限性，政府對市場的作用應更多體現在建立市場秩序上，而不是對市場微觀主體的直接干預上；二是協調國內城市對國際金融中心的競爭，避免多個城市爭做同一層次金融中心的局面；三是整合“長三角”資源，建立“長三角”金融安全區和深化滬港金融中心合作機制，完善金融安全保障制度，努力實現“長三角”金融一體化。
今年四月，《國務院關于推進上海加快發展現代服務業和先進制造業、建設國際金融中心和國際航運中心的意見》正式發布，五月，上海出臺該意見的實施細則，八月，《上海市推進國際金融中心建設條例》開始實施。(完)
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