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國務院專家預計年內不會出現通脹
中國發展門戶網 www.chinagate.cn  2009 年 07 月 16 日 
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針對下半年經濟形勢,中國證券報記者專訪了國務院發展研究中心學術委員會副秘書長張立群、中國社科院數量經濟與技術經濟研究所所長汪同三。這兩位專家認為,至少在今年不用擔心我國出現通脹。財政政策和貨幣政策未來在“保增長”上仍有余力,但下半年宏觀調控的相機抉擇因素將有所增多。

中國證券報:如何看待未來的物價形勢?

張立群:今年我國出現物價總水平持續上漲的可能性不大,但是局部的物價會上漲,比如資產價格上漲、食品價格、進口初級產品和原油價格上漲很可能會出現。

供給方面來看,目前我國產能規模還相當大,像重化工業等行業的產能過剩還很明顯,要通過投資、消費的持續擴大來拉動包括這些領域在內的供求關系改變,從而引起價格上漲,我覺得還需要很長一段時間。但值得注意的是,目前住房和股票價格較快上漲,可能會帶來心理預期的改變,如果未來發生通脹的話,有可能從這一塊開始。還有就是輸入性的通貨膨脹,如果今年中國經濟比較快地恢復,有可能帶動國際期貨價格快速上漲。這些價格的上漲通過進口渠道會對國內的一些產品價格形成沖擊。還有一個值得擔心的問題就是,今年豬肉、油料作物等農產品穩定生產面臨較大困難,如果出現減產的話,明年食品價格也有可能會上漲。當然有關部門正在采取措施,避免像2007年那樣的物價大幅上漲現象再度發生,但也要引起警惕。

這些因素疊加起來看,今年不會出現全面的物價水平上漲。但是資產價格快速上漲,包括初級產品和進口價格的上漲可能會發展和蔓延,這種發展和蔓延對我國的經濟平穩較快發展是很不利的。

汪同三:我認為今年底之前不會出現通脹。通脹是滯后因素,因為只有經濟起來后,才會出現通脹。目前股市、樓市出現價格上漲的現象,更多是一種正常的波動。我國的股市和樓市價格與實體經濟還有一定的距離,這些市場還很年輕,沒有完全起到經濟晴雨表的作用。

當然,通脹有很多因素,當前我國的投資這么高,貸款這么多,在正常情況下,將可能引發嚴重的通貨膨脹。但是我們現在是特殊時期,在國際金融危機沖擊的形勢下,有必要采取這些看起來矯枉過正的措施。但是我們應該警惕和關注這些措施可能引起的負面影響。通脹向來是滯后的,滯后一年以上,未來如果出現通脹也是明年下半年,而今年絕對不可能。

中國證券報:如何進一步完善宏觀調控,促進經濟平穩回升?

汪同三:與歷次宏觀調控相比,這次政府制定政策主要瞄準了三個著力點。第一是直接拉動消費,比如家電下鄉、汽車下鄉等政策;第二是間接拉動消費,比如民生工程、修建醫院、學校等;第三是基礎設施建設,提高未來的供給能力,并著力解決就業問題。

我國的4萬億元投資中包括11800億元的中央財政投資,這部分資金的來源主要有幾個方面。第一是每年財政預算中的基本建設支出;第二是我國前幾年的財政超收,但是更主要的中央財政的資金來源是財政赤字。2008年,我國國債余額占GDP的比重才20%多,我國未來還可以再增發三倍的國債,實施積極財政政策的空間較大,這是我國在全球獨有的優勢和條件。

張立群:今年從“保8”的目標來看,我國總體仍然存在需求不足的情況,未來財政政策和貨幣政策的基調不會改變,但相機抉擇的考慮可能會多一些。

財政政策方面,今年最主要是增加財政支出。上半年我國財政收入情況不太好,但未來會不會增發國債要看赤字情況。下半年如果經濟能夠持續回升,企業的效益也逐步改善過來,財政收入下半年可能會得到改善,而擴大內需的財政支出主要集中在上半年,下半年相對較小,這樣全年的財政情況就有可能不會非常差,這種情況下繼續增發國債來彌補赤字的可能性不大。

貨幣政策方面,6月新增信貸達到1.53億元,但這受很多特殊因素影響。而且和一季度相比,當前信貸增速總體上在明顯變慢。當前商業銀行將越來越關注自身的貸款安全問題,銀監會和央行從監管角度也會強化風險約束機制。但未來如果資產價格較快上漲的話,可能會導致今年三季度和四季度的貸款增長仍然比較快,當然這只是一個潛在的可能,還要視情況而定。

來源: 中國證券報

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