中國證券報:如何進一步完善宏觀調(diào)控,促進經(jīng)濟平穩(wěn)回升?
汪同三:與歷次宏觀調(diào)控相比,這次政府制定政策主要瞄準了三個著力點。第一是直接拉動消費,比如家電下鄉(xiāng)、汽車下鄉(xiāng)等政策;第二是間接拉動消費,比如民生工程、修建醫(yī)院、學(xué)校等;第三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高未來的供給能力,并著力解決就業(yè)問題。
我國的4萬億元投資中包括11800億元的中央財政投資,這部分資金的來源主要有幾個方面。第一是每年財政預(yù)算中的基本建設(shè)支出;第二是我國前幾年的財政超收,但是更主要的中央財政的資金來源是財政赤字。2008年,我國國債余額占GDP的比重才20%多,我國未來還可以再增發(fā)三倍的國債,實施積極財政政策的空間較大,這是我國在全球獨有的優(yōu)勢和條件。
張立群:今年從“保8”的目標來看,我國總體仍然存在需求不足的情況,未來財政政策和貨幣政策的基調(diào)不會改變,但相機抉擇的考慮可能會多一些。
財政政策方面,今年最主要是增加財政支出。上半年我國財政收入情況不太好,但未來會不會增發(fā)國債要看赤字情況。下半年如果經(jīng)濟能夠持續(xù)回升,企業(yè)的效益也逐步改善過來,財政收入下半年可能會得到改善,而擴大內(nèi)需的財政支出主要集中在上半年,下半年相對較小,這樣全年的財政情況就有可能不會非常差,這種情況下繼續(xù)增發(fā)國債來彌補赤字的可能性不大。
貨幣政策方面,6月新增信貸達到1.53億元,但這受很多特殊因素影響。而且和一季度相比,當(dāng)前信貸增速總體上在明顯變慢。當(dāng)前商業(yè)銀行將越來越關(guān)注自身的貸款安全問題,銀監(jiān)會和央行從監(jiān)管角度也會強化風(fēng)險約束機制。但未來如果資產(chǎn)價格較快上漲的話,可能會導(dǎo)致今年三季度和四季度的貸款增長仍然比較快,當(dāng)然這只是一個潛在的可能,還要視情況而定。
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