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礦產(chǎn)品出口露行業(yè)性走私苗頭 以偽報品名為主
中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn  2009 年 07 月 14 日 
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記者近日從深圳海關(guān)獲悉,該海關(guān)近期在專項調(diào)研中發(fā)現(xiàn),當(dāng)前礦產(chǎn)品出口存在較大行業(yè)性走私風(fēng)險。

據(jù)了解,從今年3月份開始,截至6月中旬,該海關(guān)共立案礦產(chǎn)品等偽報出口案件17宗,其中刑事案件16宗、行政案件1宗;初估案值約7100萬元、涉稅額約1182萬元(部分案件尚沒有完成估價計稅,部分案件有待深挖);已執(zhí)行逮捕8人,正在拘留18人、取保候?qū)?人。

據(jù)介紹,該海關(guān)從查獲案件中分析出,當(dāng)前該類礦產(chǎn)品出口走私已呈現(xiàn)出以下新特點:

一是走私礦產(chǎn)品較為集中,多數(shù)為錳、鎂、螢石類產(chǎn)品。從查獲案件情況看,走私出口的商品有螢石、碳錳鐵合金、錳金屬塊、重?zé)V、熔凝氧鎂礦、輕燒鎂、電解錳、硅錳等,均為2007年至2008年國家宏觀調(diào)控限制出口的資源類涉證涉稅商品。

二是走私手法以偽報品名為主。走私分子在出口報關(guān)時,將涉證涉稅商品偽報為不涉證涉稅商品,如將塊狀的礦石偽報為工業(yè)礦渣、卵石、大理石碎石等,將螢石粉等粉末狀商品偽報為石膏粉、硬石膏、生石膏、石灰粉等,將碎片狀的電解錳偽報為塑膠片、鎳合金片等。

三是層層代理,“包稅”委托出口。從貨物物流情況調(diào)查看,走私貨物由貨主到貨代公司再到報關(guān)企業(yè),均采取層層“包稅”代理方式。貨主一般都是首先在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布尋求出口代理商的信息,并公布每個集裝箱價格;第一手貨代公司接下業(yè)務(wù)后,又以較低的價格“包稅”給另一家貨代公司,如此被多家貨代公司層層“包稅”代理,價格逐個環(huán)節(jié)遞減,最終由報關(guān)公司偽報品名出口。如該海關(guān)查辦的“海駿公司案”中,國內(nèi)貨主楊某等人從網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布螢石粉報關(guān)出口需求,報價為每個集裝箱1900元;深圳福特佳進出口公司的張某接下該報關(guān)業(yè)務(wù)后,又以每個集裝箱1500元委托中介張某聯(lián)系報關(guān);張某再以每個集裝箱1300元交海駿報關(guān)行鹽田營業(yè)部報關(guān)員賴某報關(guān),其價格已遠低于貨物實際價格;報關(guān)員賴某最終將貨物申報為“石灰粉”報關(guān)出口,逃避許可證、商檢證明和出口關(guān)稅。

四是涉案企業(yè)在多個關(guān)區(qū)進行此類走私活動。該海關(guān)在查辦案件時發(fā)現(xiàn),涉案企業(yè)也在其他關(guān)區(qū)進行偽報品名走私礦產(chǎn)品出口活動。如有一宗案件案情顯示,走私分子曾采取偽報品名的方式將6個集裝箱的硅錳鐵礦從東莞以及廣州裝船走私出境。(記者游春亮)

來源: 法制日報

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