演豐鎮,海南省十大名鎮之一,位于海口市東海岸,中國最美的海南八大海岸線之一,面積104.2平方公里,總人口23230人。
就在這樣一個極富特色的鄉鎮里,從該鎮的一份規劃編修圖可以看到,這里正在進行著片區聯創高爾夫項目,全部十家高爾夫球場用地將近3萬畝,占全鎮總面積近1/5。
海南省是旅游大省,目前正在建設國際旅游島,已經投入運營的眾多高爾夫球場是海南旅游的一項重要內容,也為不少當地群眾解決了就業等問題。
但演豐鎮的高爾夫項目并未全部建設完成,已經開始建設的幾處高爾夫項目已引起當地群眾的不滿,其中“合作開發還是強租土地”、“高爾夫豈能占用耕地”、“被租地群眾為何沒有發言權”等成為群眾反映最為強烈的問題。
“高爾夫”是上不了協議書的字眼
演豐鎮群眾提供給中國青年報記者的一份規劃修編圖顯示,海口市美蘭區演豐鎮片區聯創高爾夫項目全部十個高爾夫球場規劃完成的時間表從1997年開始,一直延續到2010年結束。
這些高爾夫球場在規劃圖中都有一個美麗的名字,每個項目名稱后面均注明了用地數量。這十處高爾夫球場的名稱分別為林香湖高爾夫(約 1400畝)、茂山湖高爾夫(約5000畝)、東排湖高爾夫(約1500畝)、美男湖高爾夫(約2560畝)、演西湖高爾夫(約3000畝)、龍窩湖高爾夫(約2100畝)、博羅湖高爾夫(約2100畝)、南水湖高爾夫(約3100畝)、禮讓湖高爾夫(約1800畝)、紅樹林湖高爾夫(約3500畝),全部占地約3萬畝。
將這些高爾夫球場的名稱通過“百度”搜索,結果顯示,除龍窩湖高爾夫項目在“美蘭黨建”網站有過報道外,其他高爾夫項目均沒有被政府或媒體正式公布。
在“美蘭黨建”網2006年6月27日刊登區政府辦陳果清的《“營銷美蘭”有新成效》一文中,龍窩湖高爾夫被描述為:“北京高爾夫集團投資1.5億元的龍窩湖高爾夫球場有望在2007年的國慶節營業。”
而記者5月中旬在龍窩湖高爾夫現場看到,球場外圍圈起了近兩米高、上千米長的圍墻,圍墻內的球場建設已進入尾聲。有的工人在對一些建筑做最后的處理,有的工人在為草坪除雜草和澆水,目前尚未正式對外營業。
這座高爾夫球場大門口沒有懸掛任何招牌,卻在門口豎了一個“海口市公安局美蘭分局演豐鎮派出所重點保護單位”的牌子。
演豐鎮下塘經濟社的村民提供的一份沒有簽字蓋章的協議書打印稿顯示,海南熙元體育發展有限公司作為甲方,與該經濟社以及丙方演豐鎮昌城村委會、丁方演豐鎮人民政府簽訂的協議書是合作開發“美蘭湖體育運動休閑項目”,整個協議書沒有出現“高爾夫”三個字。
協議書中關于招工的約定中只出現了“球童工”三個字,而“球童”正是高爾夫球場中為打球者提供服務者的專屬名稱。
“所有的人都知道,美蘭湖體育運動休閑項目就是一個高爾夫球場。”下塘經濟社的村民們說。
在另一份沒有簽字蓋章的協議書中,一個高爾夫球場的名稱被寫成了“美蘭9號運動休閑生態園區”。
另一份材料則是這樣介紹名為“生態園”、實為高爾夫球場的項目:“海南美蘭高爾夫俱樂部位于海南省海口市美蘭區演豐鎮區域內,距市中心20公里,距海口美蘭國際機場5公里,距海文高速路2公里。該項目由北京高爾夫集團公司投資。球場占地面積2200畝,其中500畝水面,400畝建設用地。
“由澳大利亞格翰馬殊高爾夫設計公司設計,海南雅圣高爾夫工程有限公司建造。球場為國際標準27個洞,場內湖水蕩漾、景色秀美。球道造型集世界高爾夫設計精髓于一體,典雅別致、獨具匠心、極富挑戰。功能齊全的豪華會所及戶型多樣的會員公寓、別墅,更顯球場設施別具一格。”
上嶺村民小組的村民們說:“為什么不直接寫成高爾夫?就是因為開發商和演豐鎮政府為了逃避國家審批,‘高爾夫’是正式文件和協議書的禁忌。”
|