風電是發展重點
一位知情人士告訴中國證券報記者,此次新能源振興的重點在風電。原有的兩個規劃中,風電裝機容量的目標為,到2010年,全國風電總裝機容量達到500萬千瓦。而事實上,到2008年末我國風電總裝機容量已經超過1000萬千瓦。
國家信息中心經濟預測部宏觀經濟處處長牛犁介紹,在各類新能源中,風能近年來上得特別快,目前我國風電裝機能力已經是全球第一。
中國可再生能源學會風能專業委員會理事長施鵬飛表示,原來《可再生能源中長期發展規劃》對風電到2020年的總裝機容量定的是3000萬千瓦,而現在這一目標有可能調整為1億到1.5億千瓦,而3000萬千瓦的目標可能在2011年就能實現。
據了解,從今年起,我國將力爭用10多年時間在甘肅、內蒙古、河北和江蘇等地建成多個上千萬千瓦級的風電基地。
據報道,此次新能源振興規劃的內容包括了核能的開發利用,而這一項在原有兩個規劃中是找不到的。
牛犁認為,未來核能規劃規模應該也有所擴大。按照原有規劃,2020年核電裝機容量應發展到4000萬千瓦。但自從國家能源局成立以來,100萬千瓦以上裝機能力的項目已經上了35個,以后還可能繼續增加項目。這樣計算,2020年核電規模至少可以發展到7000萬千瓦。
上述知情人士認為,核電還有一個優勢在于建設期相對較長。現在上馬的風電項目到建成時正好能夠避開目前的用電低谷期,相比之下,風電的建設期相對較短,可能新規劃的項目建成后,仍會遇上行業低谷。
廈門大學能源經濟學專家林伯強也看好核電的未來。他表示,目前來看,水電和風電都依賴于自然資源,以后的開發成本將越來越高,而核電的發展則相反,隨著技術的不斷成熟,核電的建設成本將越來越低。
今年我國將開工建設浙江三門、山東海陽和廣東臺山等核電站,新核準開工規模840萬千瓦。
太陽能亟待政策扶持
新能源中受技術制約最大,發展相對滯后的是太陽能。牛犁表示,太陽能除了小規模民用項目外,近期發展還比較慢,主要是由于成本控制和商業化技術有待突破。如果技術上真正有所突破,很可能將一勞永逸地解決能源問題。
國家發改委可再生能源發展中心主任王仲穎日前在一論壇上表示,按現有太陽能發電成本以及火電上網價格計算,太陽能發電每千瓦時需補貼1元。若將目前征收的可再生能源發展基金全部補貼太陽能,可支持400萬千瓦太陽能發電。他認為,通過太陽能屋頂計劃等措施,實現2020年1000萬千瓦,甚至2000萬千瓦是完全有希望的。而原有規劃中,太陽能發電總容量的目標是,到2020年達到180萬千瓦。
牛犁則表示,新能源振興規劃最核心的是要占領技術制高點。不同于節能技術,目前在新能源方面,全球主要國家還沒有拉開差距,我國應抓住時機加快發展,如果在這方面技術再落后又將很被動。
中國能源網信息總監韓曉平認為,必須改變能源發展思路,重視新能源產業革命。對于新能源發展資金的投向,他認為應該把資金更多地投向新技術,尤其是智能化電網,將“神經末梢”深入到每個用電設備上。同時,要開放平臺,讓全社會都可以參與解決能源問題。“很多政策可能以前很難實現,但開放平臺以后,很多政策將可順利實行,很多技術將可以變成現實。”(記者李陽丹 王婷 韓曉東)
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