按照國(guó)務(wù)院第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作總體部署和總部統(tǒng)一安排，從2009年1月1日起，軍隊(duì)第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查進(jìn)入普查登記和全面實(shí)施階段。這是黨中央、國(guó)務(wù)院賦予軍隊(duì)的一項(xiàng)重要任務(wù)，是摸清軍隊(duì)“家底”的一項(xiàng)重大調(diào)查活動(dòng)。
圍繞如何扎實(shí)有效地組織好該項(xiàng)工作這個(gè)話題，本報(bào)記者日前訪問(wèn)了軍隊(duì)第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)兼辦公室主任王義華。
記者：請(qǐng)問(wèn)，為什么要開展軍隊(duì)第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查？
王義華：黨中央、國(guó)務(wù)院決定開展第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的目的，主要是為了全面掌握我國(guó)第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模、結(jié)構(gòu)和效益情況，了解各類企業(yè)和單位能源消耗狀況，加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。
軍隊(duì)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要組成部分，準(zhǔn)確掌握軍隊(duì)單位參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況，不僅是黨中央、國(guó)務(wù)院賦予軍隊(duì)的任務(wù)，也是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，貫徹落實(shí)全面建設(shè)現(xiàn)代后勤戰(zhàn)略決策，加強(qiáng)軍事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)管理的重要基礎(chǔ)性工作。普查結(jié)果對(duì)于軍委總部調(diào)整利用現(xiàn)有資源，科學(xué)確定經(jīng)費(fèi)投向投量，推進(jìn)軍隊(duì)資源節(jié)約工作，促進(jìn)軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)又好又快發(fā)展，具有重要意義。
記者：軍隊(duì)第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的對(duì)象和內(nèi)容包括哪些？
王義華：軍隊(duì)第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的對(duì)象是：參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、向社會(huì)提供服務(wù)和產(chǎn)品的軍隊(duì)隊(duì)列單位、事業(yè)單位以及保留企業(yè)。具體包括三類：一類是從事通信、人才培訓(xùn)、文化、代儲(chǔ)代收代發(fā)、科技、招接待、醫(yī)療、基建營(yíng)房工程技術(shù)、空余房地產(chǎn)租賃、維修技術(shù)等對(duì)外有償服務(wù)的單位；二類是參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的報(bào)社、雜志社、電教中心、出版社、圖片社、印刷機(jī)構(gòu)、子女學(xué)校、幼兒園、隊(duì)列編制招待所、軍人服務(wù)社、農(nóng)副業(yè)基地、審計(jì)事務(wù)所和保留企業(yè)等單位；三類是消費(fèi)水及能源的其他軍隊(duì)團(tuán)以上單位。
普查的主要內(nèi)容包括：?jiǎn)挝换緦傩浴臉I(yè)人員、規(guī)模及能力、生產(chǎn)服務(wù)情況、財(cái)務(wù)狀況、軍隊(duì)加油站、水及能源消費(fèi)、信息化情況，以及軍用土地及房屋建筑和軍用鐵（公）路專用線、艦（船）碼頭等情況。
記者：軍隊(duì)第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查采取什么方法？具體如何實(shí)施？
王義華：軍隊(duì)第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查采用全面調(diào)查和部門直接報(bào)送相結(jié)合的方法。
參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、向社會(huì)提供服務(wù)和產(chǎn)品的隊(duì)列單位、事業(yè)單位和保留企業(yè)，以及消費(fèi)水及能源的其他團(tuán)以上單位，由軍隊(duì)普查機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面調(diào)查并逐級(jí)匯總上報(bào)；軍務(wù)、財(cái)務(wù)活動(dòng)相關(guān)資料由財(cái)政部會(huì)同總參軍務(wù)部和總后財(cái)務(wù)部直接向國(guó)務(wù)院第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供。總參軍務(wù)部、總后財(cái)務(wù)部將上報(bào)的軍務(wù)、財(cái)務(wù)活動(dòng)有關(guān)普查資料，同時(shí)抄送軍隊(duì)第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；軍隊(duì)油料消費(fèi)情況由總后軍需物資油料部向軍隊(duì)第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供。
記者：軍隊(duì)第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的總體安排是怎樣的？
王義華：軍隊(duì)第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作分四個(gè)階段進(jìn)行：2008年12月底前為普查準(zhǔn)備階段。這一階段的任務(wù)已經(jīng)基本完成；
2009年1—3月底為普查登記階段。主要任務(wù)是發(fā)放、填寫、收集并逐級(jí)審核、上報(bào)普查表；
2009年4—6月為數(shù)據(jù)處理、檢查評(píng)估和上報(bào)階段。軍區(qū)級(jí)單位組織數(shù)據(jù)錄入、匯總，并于5月31日前將普查數(shù)據(jù)報(bào)達(dá)軍隊(duì)第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。總部、軍區(qū)級(jí)單位組織普查數(shù)據(jù)抽查、審核和普查質(zhì)量評(píng)估；
2009年7月—2010年1月為普查數(shù)據(jù)發(fā)布、資料開發(fā)和總結(jié)表彰階段。軍隊(duì)第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總并向國(guó)務(wù)院第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)全軍普查數(shù)據(jù)，組織開展普查數(shù)據(jù)資料統(tǒng)計(jì)分析，評(píng)選表彰先進(jìn)單位和個(gè)人，報(bào)告普查情況。
記者：您認(rèn)為，搞好軍隊(duì)第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查需要特別注意哪些問(wèn)題？
王義華：李克強(qiáng)副總理強(qiáng)調(diào)：“質(zhì)量是經(jīng)濟(jì)普查的生命線，也是數(shù)據(jù)可靠、可信的體現(xiàn)”。軍隊(duì)各級(jí)務(wù)必以高度的責(zé)任心和使命感，精心籌劃，嚴(yán)密組織，按時(shí)限、高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)，把這項(xiàng)利國(guó)利軍的任務(wù)完成好。
具體講，一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)必須把這項(xiàng)工作作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的具體行動(dòng)，列入重要議事日程；各級(jí)經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)必須從全局出發(fā)，精心籌劃，周密組織，搞好骨干培訓(xùn)，加強(qiáng)工作指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)；有關(guān)職能部門要積極參與，密切配合，形成普查工作合力。
二要切實(shí)保證質(zhì)量，加強(qiáng)對(duì)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量審核、抽查和評(píng)估，確保普查數(shù)據(jù)不重不漏，真實(shí)可靠，同時(shí)，要完善保密措施，確保不發(fā)生失泄密事件。
三要堅(jiān)持依法普查，嚴(yán)格遵循《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》和統(tǒng)計(jì)法規(guī)，認(rèn)真落實(shí)軍隊(duì)普查要求，客觀、真實(shí)地上報(bào)普查數(shù)據(jù)；各級(jí)紀(jì)檢部門要嚴(yán)肅查處虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)等違法行為。
四要嚴(yán)格把握進(jìn)度，按照全國(guó)統(tǒng)一的時(shí)間節(jié)點(diǎn)展開和實(shí)施，確保按時(shí)限完成普查任務(wù)。（范炬煒）
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