面對(duì)外部嚴(yán)峻復(fù)雜經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不利影響和上海自身轉(zhuǎn)型的嚴(yán)峻考驗(yàn)，上海國(guó)民生產(chǎn)總值在去年實(shí)現(xiàn)了9.7%的增速，是自1992年以來(lái)首次低于10%。在昨天的市政府新聞發(fā)布會(huì)上，上海市統(tǒng)計(jì)局總經(jīng)濟(jì)師蔡旭初分析去年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和預(yù)測(cè)今年經(jīng)濟(jì)增速時(shí)表示，9.7%的增速還是符合經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律的，反映了上海經(jīng)濟(jì)具有較強(qiáng)的抗波動(dòng)能力。
9.7%經(jīng)濟(jì)增速仍屬不易
08年經(jīng)濟(jì)增速出現(xiàn)較大回落，在蔡旭初看來(lái)不必過(guò)于擔(dān)心和顧慮。“1997年亞洲金融危機(jī)后，上海經(jīng)濟(jì)增速曾連續(xù)兩年回落到歷史低點(diǎn)，也是金融危機(jī)以前連續(xù)六年保持較高增長(zhǎng)水平后的明顯回落。去年爆發(fā)的金融危機(jī)是一場(chǎng)全球性的危機(jī)，其影響深度和廣度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于當(dāng)年的亞洲金融危機(jī)，能夠達(dá)到接近10%的增長(zhǎng)率，還是很不容易的?！?/p>
他分析說(shuō)，由于2007年上海GDP增速達(dá)14.3%，是自1996年以來(lái)12年中最高的增幅。在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基數(shù)較高的情況下，去年經(jīng)濟(jì)增速的回落是一個(gè)周期性的回落，呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)運(yùn)行自然回落的趨勢(shì)。此外，從國(guó)家和周邊省份經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的情況來(lái)看，產(chǎn)業(yè)發(fā)展也普遍出現(xiàn)回落趨勢(shì)。通過(guò)與上海經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相仿的廣東、浙江兩省相比，回落的趨勢(shì)是一致的。
盡管去年上海經(jīng)濟(jì)增速出現(xiàn)回落，但GDP總量仍較上年增加0.17萬(wàn)億元，達(dá)到1.37萬(wàn)億元。
今年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有積極因素
蔡旭初表示，今年上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，仍存在一些積極因素。
在他看來(lái)，圍繞“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的目標(biāo)，國(guó)家和上海市已出臺(tái)一系列指向明確的宏觀調(diào)控政策，積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策也將繼續(xù)實(shí)施，這些政策可能在今年會(huì)逐步見(jiàn)效。此外，國(guó)際能源和原材料價(jià)格的大幅度回落，可以讓企業(yè)在逐步消化去年價(jià)格高位運(yùn)行時(shí)購(gòu)買的原材料庫(kù)存后，逐步緩解成本壓力，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)效益的改善。
去年，金融、房地產(chǎn)等部分行業(yè)形成了較低的增長(zhǎng)基數(shù)，一旦今年有所回暖，將有利于上海出現(xiàn)一些恢復(fù)性的增長(zhǎng)。今年也是世博會(huì)籌辦進(jìn)入攻堅(jiān)階段的一年，隨著迎世博600天行動(dòng)計(jì)劃的逐步落實(shí)，今年上海城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)。
預(yù)計(jì)CPI漲幅將進(jìn)一步回落
在分析判斷今年CPI漲幅時(shí)，蔡旭初認(rèn)為，整個(gè)CPI漲幅可能會(huì)比去年進(jìn)一步回落。由于目前物價(jià)下行壓力逐漸加大，今年上海CPI的翹尾影響比去年大幅減弱，還有可能出現(xiàn)負(fù)效應(yīng)。加之今年全國(guó)物價(jià)工作的首要任務(wù)是要保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，避免物價(jià)大起大落，已對(duì)防通縮價(jià)格改革出臺(tái)了預(yù)備方案。國(guó)家將切實(shí)落實(shí)提高糧食最低收購(gòu)價(jià)政策，穩(wěn)定市場(chǎng)糧價(jià)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格和環(huán)保收費(fèi)改革，穩(wěn)步推進(jìn)成品油價(jià)稅費(fèi)改革。
他同時(shí)表示，今年價(jià)格上行壓力仍然存在。盡管目前消費(fèi)物價(jià)下行的勢(shì)頭在不斷加大，但由于中央、地方加大投資，也存在拉高未來(lái)物價(jià)的可能性。明年國(guó)際市場(chǎng)大宗商品價(jià)格可能再次大幅波動(dòng)，啟動(dòng)內(nèi)需各項(xiàng)措施的實(shí)施增加了對(duì)鋼材、水泥等投資品的需求，也可能再度拉高價(jià)格。(記者 劉棟 唐瑋婕）
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