數(shù)次申請注資
早在2007年初，坊間就曾傳出三大航申請國家注資的聲音。市面上甚至流傳這樣的方案：國家向國航、東航、南航共注入160億元資金。在該筆金額中，其中包括向三大航每家注入30億元用以補(bǔ)充資本金。向東航注入34億元，用于償還其承接原西北航空公司的債務(wù)；向南航注入36億元，用于償還其承接原北方航空公司的債務(wù)。但這一方案最終不了了之。
今年3月，南航集團(tuán)總經(jīng)理、南航股份董事長劉紹勇在接受本報(bào)記者專訪時(shí)也表示，希望國家給予南航等國有航空公司資本金注入。他提出至少需要注入300—400億元的資本金。
劉紹勇表示由于東航、南航等公司的國有資本金比較不足，導(dǎo)致航空公司每天好象是在給銀行打工?！叭绻馨涯虾降馁Y產(chǎn)負(fù)債率降低到和國泰航空一樣，南航股份至少能減少15億元的財(cái)務(wù)費(fèi)用?！?/p>
劉紹勇認(rèn)為，向國有航空公司進(jìn)行注資，還有助于促進(jìn)國內(nèi)航空公司與海外航空公司公平競爭。
關(guān)于注資模式，劉紹勇表示，可以借鑒對國有商業(yè)銀行實(shí)行撇賬和大規(guī)模注資的做法，加快對國有航空集團(tuán)資本金注入，切實(shí)解決國有航空集團(tuán)的歷史債務(wù)。
北大經(jīng)濟(jì)學(xué)博士陳浩武表示，國家向國有商業(yè)銀行注資和向三大航注資可能不同，前者主要資金來源是外匯儲(chǔ)備資金，而非國家財(cái)政預(yù)算資金。此外，注入資金主要是在國有商業(yè)銀行股份制改造前，而非像三大國有航空公司上市后注入。第三，國家向國有商業(yè)銀行注入資金的流程，主要通過成立中央?yún)R金公司運(yùn)作，向工行和中行注入資金，持有其股份并推動(dòng)國有商業(yè)銀行上市。 而國家向三大已上市的國有航空公司注入資本金還未看到最終模式。
此外，劉紹勇還建議，降低航空公司的稅金負(fù)擔(dān)，對大型國有航空集團(tuán)進(jìn)行政策性傾斜，深化民航管理體制改革?！拔覀兯懔艘还P賬，南航每年交納的營業(yè)稅、預(yù)提稅、關(guān)稅、增值稅、民航建設(shè)基金近40億元，比很多國際航空公司都高。”
民航政策專家毛峰呼吁，希望國家在增值稅改革中，能夠?qū)W習(xí)國外，針對進(jìn)口設(shè)備（如民航購買飛機(jī)）一項(xiàng)，做出10％的稅率免予征收的規(guī)定。
11月17日，中國民用航空局人士表示，如果這次國家向三大航注資成功，這將是國內(nèi)首次向國有航空公司注資，以前從未出現(xiàn)過先例。
不過這一利好消息11月17日得到了資本市場的回應(yīng)。當(dāng)天，國內(nèi)證券市場航空股全線漲停。其中，國航、東航、南航收盤價(jià)分別為4.65元、3.85元、3.67元；海航、上航收盤價(jià)分別為3.39元、4.29元。
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