財(cái)政部7日對(duì)外宣布,2008年會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查和會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作將于5月份在全國(guó)展開(kāi),預(yù)計(jì)9月底結(jié)束,其中中央企業(yè)、上市公司以及證券資格會(huì)計(jì)師事務(wù)所被列為今年檢查的三大重點(diǎn)。
財(cái)政部監(jiān)督檢查局有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),今年的檢查工作將結(jié)合新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和新審計(jì)準(zhǔn)則體系2007年開(kāi)始實(shí)施的情況,目的是全面提升我國(guó)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。
這位負(fù)責(zé)人指出,將中央企業(yè)列為檢查重點(diǎn),旨在規(guī)范中央企業(yè)的會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理,促使中央企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部控制和管理,保障國(guó)有資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)保值增值。
由于上市公司2007年年報(bào)首次按照新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則編制,財(cái)政部此次也將上市公司作為檢查重點(diǎn)之一。對(duì)此,這位負(fù)責(zé)人說(shuō),信息披露特別是會(huì)計(jì)信息披露的公開(kāi)、透明,是資本市場(chǎng)穩(wěn)定運(yùn)行的制度性基礎(chǔ)。將上市公司作為檢查重點(diǎn)既是檢查新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施情況,也屬于正常的例行檢查,有利于防止證券市場(chǎng)上的虛假披露和投機(jī)炒作等違規(guī)行為,切實(shí)保護(hù)廣大投資者和社會(huì)公眾的切身利益,從根本上促進(jìn)我國(guó)資本市場(chǎng)的健康發(fā)展。
值得關(guān)注的是,除中央企業(yè)、上市公司外,今年檢查的重點(diǎn)還包括20多家具有證券資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所。對(duì)此,財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,此舉旨在保障新審計(jì)準(zhǔn)則在會(huì)計(jì)師事務(wù)所全面實(shí)施,督促注冊(cè)會(huì)計(jì)師按照新審計(jì)準(zhǔn)則的要求,獨(dú)立、客觀、公正地發(fā)表審計(jì)意見(jiàn)。
這位負(fù)責(zé)人指出,近年來(lái),財(cái)政部不斷強(qiáng)化會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量的監(jiān)督檢查,先后對(duì)59家事務(wù)所、107名注冊(cè)會(huì)計(jì)師進(jìn)行了處理處罰,對(duì)個(gè)別嚴(yán)重違法違規(guī)的事務(wù)所及相關(guān)注冊(cè)會(huì)計(jì)師給予了暫停執(zhí)業(yè)甚至吊銷證照的嚴(yán)肅處理。截至目前,具有證券資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所雖然只有69家,但卻占有相當(dāng)大的審計(jì)市場(chǎng)份額,審計(jì)對(duì)象涵蓋中央企業(yè)、上市公司等重點(diǎn)企業(yè),涉及眾多基礎(chǔ)行業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。這些事務(wù)所的執(zhí)業(yè)質(zhì)量對(duì)資本市場(chǎng)的健康發(fā)展具有舉足輕重的影響。
他表示,今年的事務(wù)所檢查將采取直接檢查和延伸檢查兩種方式,對(duì)證券資格會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行全方位監(jiān)管。重點(diǎn)檢查質(zhì)量控制、對(duì)分所管理、審計(jì)程序等環(huán)節(jié),確保事務(wù)所在審計(jì)中嚴(yán)格執(zhí)行新審計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,使事務(wù)所成為保障準(zhǔn)則執(zhí)行和會(huì)計(jì)信息真實(shí)公允的堅(jiān)固防線。
據(jù)悉,從1999年至今,財(cái)政部每年都組織各地專員辦和地方財(cái)政部門(mén)在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查,檢查對(duì)象涉及國(guó)有企業(yè)、上市公司、外商投資企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)以及部分會(huì)計(jì)師事務(wù)所,對(duì)于整頓和規(guī)范會(huì)計(jì)秩序有著積極的意義。自1999年起,財(cái)政部還切實(shí)加大了對(duì)違法違規(guī)行為的曝光力度,根據(jù)檢查情況已連續(xù)發(fā)布了13期會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查公告,向社會(huì)公布了檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和處理結(jié)果。
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