據(jù)中國商務部網(wǎng)站消息，商務部商業(yè)改革司負責人就《成品油批發(fā)企業(yè)管理技術規(guī)范》和《成品油倉儲企業(yè)管理技術規(guī)范》行業(yè)標準答記者問。全文如下：
國內(nèi)貿(mào)易行業(yè)標準《成品油批發(fā)企業(yè)管理技術規(guī)范》(SB/T 10446-2007)和《成品油倉儲企業(yè)管理技術規(guī)范》(SB/T 10445-2007)將于今年5月1日起正式實施。日前，商務部商業(yè)改革司負責人就標準有關問題回答了記者的提問。
問：請您談談標準出臺的背景？
答：根據(jù)我國加入世貿(mào)組織承諾，我國已如約于2004年12月11日和2006年12月11日分別對外開放了國內(nèi)成品油零售和批發(fā)經(jīng)營。在我國成品油市場經(jīng)營主體多元化、油源渠道多樣化、品牌服務差異化的情況下，制定既符合我國國情，又適應成品油行業(yè)特點、體現(xiàn)市場公平競爭原則的成品油經(jīng)營行業(yè)標準，是穩(wěn)步推進成品油市場有序開放，培育健康規(guī)范的成品油市場的一項重要舉措。
2005年，我們起草發(fā)布了《成品油零售企業(yè)管理技術規(guī)范》(SB/T10390-2004)，對于規(guī)范開放后的國內(nèi)成品油零售市場發(fā)揮了很好的作用。《成品油批發(fā)企業(yè)管理技術規(guī)范》和《成品油倉儲企業(yè)管理技術規(guī)范》于2005年初完成征求意見稿，經(jīng)過網(wǎng)上公開征求意見，專家、企業(yè)、相關部門多次研討，幾經(jīng)修改、數(shù)易其稿，于2007年底完成并發(fā)布，自2008年5月1日起實施。
問：請您談談標準的主要內(nèi)容？
答：兩個標準主要包括四方面內(nèi)容：
一是以《成品油市場管理辦法》(商務部令2006年第23號)為依據(jù)，從技術角度細化了成品油批發(fā)和倉儲企業(yè)設立應具備的市場準入條件。
二是詳細規(guī)定了成品油批發(fā)和倉儲企業(yè)在經(jīng)營管理方面的技術要求，加強質(zhì)量、計量、價格和財務管理，進行誠信守法經(jīng)營，引導企業(yè)承擔保障供應、健康、安全、環(huán)保等方面的社會責任。《成品油批發(fā)企業(yè)管理技術規(guī)范》要求，成品油批發(fā)企業(yè)的成品油常備儲量不應小于上年度平均15天銷售量。關于常備儲量的要求，借鑒了國外成品油經(jīng)營企業(yè)要承擔商業(yè)儲備的通行做法，是我國加強市場調(diào)控能力，防止市場波動的必要措施，也是在我國成品油經(jīng)營企業(yè)中逐步建立商業(yè)儲備制度的探索和嘗試，意義重大。
三是引導成品油經(jīng)營企業(yè)走規(guī)模化、集約化經(jīng)營道路。例如，《成品油批發(fā)企業(yè)管理技術規(guī)范》要求成品油批發(fā)企業(yè)年經(jīng)營量應達到10萬噸以上；《成品油倉儲企業(yè)管理技術規(guī)范》要求，成品油倉儲企業(yè)的年平均代儲量不應低于庫容總量的60%。
四是根據(jù)國家相關專業(yè)技術規(guī)范，系統(tǒng)地提出了成品油批發(fā)和倉儲企業(yè)主要經(jīng)營設施--成品油油庫建設管理方面的技術要求。
問：商務部將如何推動標準的實施？
答：在市場經(jīng)濟條件下，標準既是政府實施行業(yè)管理的重要技術依據(jù)，也是引導行業(yè)健康發(fā)展的有效途徑。下一步，商務部將積極組織地方商務主管部門和成品油經(jīng)營企業(yè)，加強標準的宣貫與培訓，推動成品油批發(fā)、倉儲企業(yè)結合自身實際情況實施標準，并適時開展標準實施的效果評估。
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