香港經貿代表團一行３月底來到廣西壯族自治區，重點考察廣西在承接貿易加工產業轉移方面的條件。香港貿易代表團團長、香港貿易發展局總裁林天福在此間表示，香港加工貿易產業將加速向廣西轉移。而廣西也在緊鑼密鼓地加強北部灣經濟區等地區軟硬環境建設，加大承接產業轉移力度。
成本壓力促使東部企業踏上“遷徙”之路
近年來，發達國家大力發展信息、航天、生物制藥等高科技產業，不斷推進金融、資訊等服務業發展，而將傳統加工制造等產業轉向發展中國家，以期占據科技制高點，增強對全球經濟的控制力和影響力。
目前，東部地區傳統加工制造業面臨著巨大成本壓力。為提高競爭力，東部地區不斷推進產業結構調整升級，逐漸轉向重點發展高新技術產業、現代服務業、先進制造業及循環經濟，而將傳統加工制造等產業向中西部地區轉移，尋求更低廉的勞動力成本、土地成本及商務成本。
“企業進行‘遷徙’，尋求更低的成本，從而提高自身成本比較優勢，增加其參與市場競爭的能力，這是經濟發展的規律。” 中國人民大學商學院張肖飛博士說。
東部加工貿易企業遭遇政策“天花板”
２００７年７月２３日，商務部和海關總署公布了《加工貿易限制類商品目錄》，將加工貿易限制類商品范圍擴大至包括紡織類和塑料家具等商品，規定自２００７年８月２３日起，不再受理２００７年７月２３日前未獲得外貿權的東部地區企業開展限制類商品加工貿易業務的申請。同時要求已開展此類項目的企業實行臺賬保證金實轉制度，即企業在開展限制類商品加工貿易時，在合同備案階段須繳納臺賬保證金。但同時對中西部相關企業實行差異化政策，規定如果開展限制類商品加工貿易的經營企業和加工企業同屬中西部地區的Ａ類和Ｂ類企業，則實行銀行保證金“空轉”政策。
上述因素使東部地區相關企業面臨成本上升的壓力。然而這些因素卻給中西部地區帶來福音和機遇。
“這無疑為中西部地區承接加工貿易產業轉移提供了一個良好的契機。”廣西壯族自治區商務廳副廳長林金文說。
“東部企業進行產業轉移的內因外因、主觀和客觀條件均已具備，實施產業轉移的時機到了。轉移東部勞動密集型產業已是勢在必行。東部地區加工貿易產業向中西部地區轉移，這是我國進行經濟結構調整優化大棋局中重要的戰略步驟，是讓我國企業做大做強的必由之路，是應對國際國內環境發展的需要。” 張肖飛說。
廣西承接加工貿易產業轉移占據天時地利
廣西背靠大西南，毗鄰粵港澳，地處華南、西南和東盟三大經濟圈接合部，是我國中西部唯一既沿海又沿邊的省份，享有民族區域自治優惠政策，是我國與東盟之間唯一既有陸地接壤又有海上通道的省份，同時又是中國—東盟博覽會承辦地，也是中國參與大湄公河次區域經濟合作的主要省份之一。
２００８年１月１６日，國務院正式批準實施《廣西北部灣經濟區發展規劃》。規劃對廣西北部灣經濟區的功能定位是：立足北部灣、溝通中東西、面向東南亞，充分發揮連接多區域的重要通道、交流橋梁和合作平臺，努力構建中國－東盟開放合作的物流基地、商貿基地、加工制造基地和信息交流中心。廣西北部灣經濟發展被正式納入國家戰略層面。
“加工貿易產業是發展制造業的重要途徑，可以吸納就業、帶動管理人才的成長和開放意識，能讓我國中西部融入世界經濟，還能帶動地方配套工業的發展。而廣西與廣東、香港語言相通、文化相融，香港企業轉移到廣西能很快適應環境。因此廣西在承接香港加工貿易產業轉移方面比其他中西部省份更具優勢。”林金文說。
林金文還表示，廣西在勞動力價格、土地價格、水價、電價及運輸成本方面均存在比較優勢。但與江西、湖北等地的加工貿易產業相比，廣西還比較滯后，這意味著廣西在承接加工貿易產業轉移方面潛力很大。
廣西壯族自治區副主席陳武在廣西—香港加工貿易產業轉移交流會上表示，截至２００７年底，香港在廣西投資的合同金額達１００億美元，項目數、合同外資金額和實際利用外資金額均排第１位。此外，２００７年９－１２月，廣西引進并簽訂加工貿易合同項目１１７個，合同總金額達１１６．３７億元。
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