2007年是全面落實江蘇省第十一次黨代會部署的開局之年。在省委、省政府的正確領導下，全省上下深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞“全面達小康、建設新江蘇”的目標，堅持率先發展、科學發展、和諧發展，突出又好又快發展，突出和諧社會建設，突出解決民生問題，統籌推進改革發展穩定的各項工作，經濟保持穩定快速協調發展，各項社會事業取得新成績，全面小康社會建設躍上新臺階，較好地完成了年初確定的各項目標任務。
一、綜合
全省在推進科學發展上取得明顯成效，綜合實力顯著增強。初步核算，全年實現地區生產總值25560.1億元，比上年增長14.8%。其中，第一產業增加值1726.1億元，增長4.0%；第二產業增加值14285.8億元，增長15.5%，其中工業增加值13000.1億元，增長16.6%；第三產業增加值9548.2億元，增長15.9%。人均地區生產總值33689元，按當年匯率折算達4430美元。經濟結構不斷調整優化。三次產業增加值比例為6.7∶55.9∶37.4。全年實現高新技術產業產值14690億元，占規模以上工業的27.5%，同比提高1.3個百分點。服務業實現增加值9634.8億元，比上年增長15.9%，占地區生產總值的比重為37.7%，比上年提高1.1個百分點。非公有制經濟增加值在地區生產總值中的份額達62.8%，其中私營個體經濟比重為36.0%，分別提高1.9個和1.0個百分點。年末全省城市化水平達53.2%，提高1.3個百分點。產業布局調整取得新進展，沿滬寧線、沿江、沿東隴海線和沿海產業帶發展態勢良好，沿海開發全面啟動，南北聯動、"四沿"互動的格局加速形成。區域共同發展進入新階段，蘇北工業化進程加快，蘇中崛起勢頭強勁，蘇南綜合實力和國際競爭力不斷增強。
圖1 2003-2007年GDP總量及其增長速度
節能減排取得積極進展。堅持環保優先、節約優先，大力推進資源節約型、環境友好型社會建設。健全工作責任制，突出抓好重點地區、行業和企業節能減排。大力調整優化投資結構，堅決制止新上國家禁止類項目，堅決控制限制類項目，堅決淘汰落后生產能力，防止盲目投資和低水平重復建設。開展化工生產企業專項整治，關閉小化工生產企業，淘汰落后煉鐵煉鋼能力。關閉高消耗、高污染的小化工企業2713家。全省主要污染物排放強度明顯下降，化學需氧量和二氧化硫排放量分別比上年削減4.87%和7.96%，全面完成國家主要污染物年度減排計劃。
市場物價總水平上漲，食品和資源性產品價格漲幅較大。全年居民消費價格上漲4.3%，漲幅比上年提高2.7個百分點。食品價格上漲11.4%，其中豬肉上漲43.5%、油脂上漲28.6%、鮮蛋上漲24.2%、禽上漲21.2%、鮮菜上漲12.6%。商品零售價格上漲2.9%。原材料、燃料、動力購進價格上漲5.0%，其中燃料動力類上漲3.2%、黑色金屬材料類上漲9.0%、有色金屬和電線類上漲10.3%、化工原料類上漲5.0%、建筑材料及非金屬類上漲2.7%。工業品出廠價格上漲2.6%。農業生產資料價格上漲6.9%。
表1 居民消費價格比上年上漲情況（%）
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指 標
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全省
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城市
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農村
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居民消費價格
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4.3
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4.1
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4.8
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食品
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11.4
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10.7
|
12.5
|
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#糧食
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3.0
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4.5
|
1.8
|
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煙酒及用品
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1.4
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1.7
|
1.0
|
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衣著
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1.3
|
1.3
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1.6
|
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家庭設備用品及服務
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2.2
|
2.5
|
1.6
|
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醫療保健及個人用品
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1.4
|
1.7
|
0.7
|
|
交通和通信
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-1.5
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-2.4
|
0.3
|
|
娛樂教育文化用品及服務
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-2.9
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-2.0
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-4.4
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居住
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4.3
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3.6
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5.4
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就業規模擴大，就業再就業工作繼續加強。多形式促進充分就業，積極推進城鄉統籌就業，基本實現零就業家庭動態為零的目標。年末全省城鄉從業人員4618.1萬人，比上年末增加53.4萬人。通過多種途徑使50.5萬城鎮下崗失業人員實現了再就業。年末城鎮登記失業率為3.19%，比上年末下降0.21個百分點，已連續五年下降。新增農村勞動力轉移52萬人。
各項改革深入推進，重點領域和關鍵環節的改革取得新進展。以轉變政府職能為重點，深入推進行政管理體制改革，政府社會管理和公共服務職能得到加強。國有企業在改革重組中煥發出新的活力，運行質量提高。民營經濟加速發展，年末私營企業數超過68萬戶，注冊資本超過1.2萬億元。國資、民資、外資經濟相互促進、共同發展的新格局基本形成。財稅體制和財政管理改革不斷深化，省直管縣財政體制全面實行。金融改革穩步推進。
經濟社會發展中還存在一些突出的矛盾和問題：一是經濟結構性矛盾依然比較突出，工業結構偏重、服務業比重偏低、自主創新能力不夠強等問題尚未根本解決；二是經濟增長方式比較粗放，資源環境壓力加大，耕地保護、節能減排和污染治理任務相當艱巨；三是農民增收的長效機制尚需完善，農業基礎地位還不夠穩固，農業產業化水平還不夠高；四是涉及群眾切身利益的一些突出問題尚待有效解決，社會建設亟待加強，公共資源配置不盡合理，在醫療、住房、市場物價、食品藥品安全等改善民生方面還有大量工作要做等。
二、農林牧漁業
農業形勢良好。全年糧食產量達3173.3萬噸，比上年增長4.3%。其中夏糧1072.5萬噸，增長14.2%；秋糧2100.8萬噸，下降0.1%。全年糧食種植面積為529.0萬公頃，比上年增加30.5萬公頃；棉花、油料種植面積為33.5萬公頃、65.4萬公頃，分別減少2.0萬公頃和15.8萬公頃。蔬菜面積122.0萬公頃，增長5.1%。優質、高效、安全和生態農業發展較快。
林牧漁業生產穩定。全年造林面積8.2萬公頃。肉類總產量347.6萬噸，比上年增長1.8%，其中豬牛羊肉產量239.6萬噸，下降1.0%，禽肉產量108.3萬噸，增長4.2%；禽蛋總產量186.7萬噸，增長0.6%；牛奶總產量58.6萬噸，增長0.4%。全年水產品總產量415.0萬噸，增長2.4%；其中淡水產品291.0萬噸，海水產品124.0萬噸，分別增長1.8%和4.1%。
表2 主要農產品產量情況
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產品名稱
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產量（萬噸）
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比上年增長（%）
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糧食
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3173.3
|
4.3
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棉花
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35.2
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-7.8
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油料
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178.2
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-18.3
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油菜籽
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126.8
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-15.1
|
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花生
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49.7
|
-25.6
|
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蠶繭
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11.2
|
-10.5
|
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茶葉
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1.4
|
5.2
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水果（含瓜果類）
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656.7
|
4.5
|
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肉類
|
347.6
|
0.5
|
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水產品
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415
|
2.4
|
社會主義新農村建設扎實推進。農村產業結構調整繼續加快，農村工業、建筑業、運輸業、批發零售貿易業、餐飲業產值占農村社會總產值比重保持在90%以上。全省農田有效灌溉面積達383.8萬公頃；新增節水灌溉面積2.9萬公頃；年末全省農業機械總動力3392.0萬千瓦，比上年末增長2.7%。不斷提升農業產業化經營水平，列入考核的180家省級龍頭企業實現銷售收入、利潤分別增長21.7%和23.9%，農產品出口增長18.6%。新農村建設十大工程和農村五件實事成效顯著。農村新一輪五件實事進展順利，“千村萬戶幫扶”工程扎實推進。
三、工業和建筑業
工業生產保持較快增長，企業效益提高。規模以上工業企業完成增加值12473.6億元，增長18.9%。在規模以上工業中，輕、重工業增加值3891.1億元、8582.5億元，分別增長15.3%和20.6%。集體工業增加值485.4億元，增長14.3%。私營工業增加值3527.5億元，增長20.6%。股份制工業增加值5399.7億元，增長18.6%。外商港澳臺投資工業增加值5030.3億元，增長20.6%。規模以上工業企業實現產品銷售收入52619.5億元，比上年增長25.9%；實現利稅4383.3億元，增長36.4%，其中利潤2755.5億元，增長43.3%。虧損企業虧損面11.3%，下降0.7個百分點；虧損企業虧損額169.3億元，下降3.4%。工業經濟效益綜合指數為209.1，提高22.4個百分點。
圖2 2003-2007年工業增加值及其增長速度
工業結構進一步調整優化，制造業發展水平提高。電子信息、裝備制造、石油化工等支柱產業支撐帶動作用增強，全省通訊設備、計算機及其他電子設備制造業產值8197.9億元，比上年增長24.4%；化學原料及化學制品制造業產值5181.7億元，增長26.8%；紡織業產值4323.8億元，增長15.3%；黑色金屬冶煉及壓延加工業產值5147.6億元，增長34.5%；通用設備制造業產值3324.8億元，增長29.7%；電氣機械及器材制造業產值3994.6億元，增長34.1%。適應市場需求的工業產品產量大幅增長，工業新產品產值3938.5億元，比上年增長30.4%；在列統的75種主要工業產品中，保持增長的有59種，下降的有16種。
表3 主要工業產品產量情況
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產品名稱
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單位
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產量
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比上年增長（%）
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紗
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萬噸
|
381.8
|
11.2
|
|
布
|
億米
|
64.2
|
1.3
|
|
化纖
|
萬噸
|
803.4
|
23.3
|
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卷煙
|
億支
|
897
|
6.1
|
|
彩色電視機
|
萬部
|
451.5
|
55
|
|
家用電冰箱
|
萬臺
|
494.3
|
19.7
|
|
房間空調器
|
萬臺
|
708
|
52
|
|
原煤
|
萬噸
|
2480.2
|
-3.3
|
|
原油
|
萬噸
|
198.9
|
4.3
|
|
發電量
|
億度
|
2674.4
|
13
|
|
鋼
|
萬噸
|
4721
|
12.9
|
|
鋼材
|
萬噸
|
7276.3
|
22.5
|
|
十種有色金屬
|
萬噸
|
42.4
|
51.3
|
|
水泥
|
萬噸
|
11787.4
|
8.3
|
|
硫酸
|
萬噸
|
469.5
|
6
|
|
純堿
|
萬噸
|
289.4
|
17.1
|
|
乙烯
|
萬噸
|
164.1
|
11.2
|
|
化肥（折100%）
|
萬噸
|
259.9
|
4.5
|
|
汽車
|
萬輛
|
26.9
|
-4
|
|
#轎車
|
萬輛
|
12.5
|
-14.2
|
|
發電設備
|
萬千瓦
|
491.2
|
32.7
|
|
集成電路
|
萬塊
|
1283921
|
12.3
|
|
程控交換機
|
萬線
|
9.95
|
47.6
|
|
微型電子計算機
|
萬部
|
5098.4
|
18.6
|
|
移動通訊設備
|
信道
|
568540
|
13
|
|
光通信設備
|
萬部
|
2.2
|
7.7
|
建筑業較快發展。全省建筑企業實現利稅總額401.2億元，增長23.6%。全年共完成建筑業總產值6511.7億元，增長20.0%；竣工產值4829.3億元，增長13.6%，竣工率達74.2%；建筑業勞動生產率為15.2萬元/人，增長6.1%。建筑業企業房屋建筑施工面積74940萬平方米，增長18.7%；房屋建筑竣工面積28649萬平方米，下降0.2%，其中住宅竣工面積16110萬平方米，增長2.7%。
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