3月17日上午10時,住房和城鄉建設部副部長齊驥、城鄉規劃司司長唐凱、住宅與房地產業司司長沈建忠、住房保障與公積金監督管理司司長侯淅珉等有關負責人在人大新聞中心就“住房保障”情況接受中外記者的集體采訪。
住房和城鄉建設部副部長齊驥
(攝影:中國網 趙娜)
住房和城鄉建設部副部長齊驥介紹情況時表示,經過20多年的努力,住房嚴重短缺問題基本得到解決,城鎮居民住房條件明顯改善,房地產業已經成為國民經濟的支柱產業,對經濟、社會發展做出了重要貢獻。
齊驥說,住房問題是重要的民生問題,黨中央、國務院高度重視解決群眾的住房困難。黨的十七大提出了住有所居的目標。2007年8月,國務院發布《國務院關于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》,就是我們說的2007年24號文件,提出了住房保障制度目標和框架。溫家寶總理在這次政府工作報告中明確要求抓緊建立住房保障體系,提出了三條原則和四項措施。這次政府機構改革組建住房和城鄉建設部,進一步表明黨和政府對解決住房問題的重視和決心。
齊驥介紹說,上個世紀80年代初期,中國啟動了住房制度改革,當時城鎮住房嚴重短缺,人均建筑面積不足8平米。經過20多年的努力,住房嚴重短缺問題基本得到解決,城鎮居民住房條件明顯改善,房地產業已經成為國民經濟的支柱產業,對經濟、社會發展做出了重要貢獻。
特別是近5年來,中國政府堅定不移地加強房地產市場調控,解決發展中存在的突出問題,堅定不移地把房地產業作為支柱產業,促進其健康發展,堅定不移地落實政府保障責任,加快解決城鎮低收入家庭的住房困難,住房改革和建設取得了新的進展。
一是市場配置資源的基礎性作用基本確立。商品住房已經成為城鎮住房供應的主體。目前,商品住房投資占城鎮住宅投資的比重達到85%,年竣工量在6億平方米左右。
二是城鄉居民住房條件持續改善。全國有4000多萬戶城鎮家庭通過購買新房或者二手房改善了住房條件。按戶籍人口計算,城鎮人均住宅建筑面積達到了28平方米左右,人均每年增加1個平方米。城鄉人均環境逐步得到改善。
三是住房保障工作邁出了重要步伐。目前,全國所有城市都建立了廉租住房制度,累計改善了95萬戶低收入家庭住房困難,對28萬多戶承租公有住房的低收入家庭進行了租金減免。經濟適用住房制度對低收入家庭的住房保障作用進一步得到加強。舊居住小區通過整治、設備完善、環境改善,約有500多萬城鎮居民通過棚戶區改造搬進了新居,解決了住房問題。另有4400多萬職工通過住房公積金制度的幫助,改善了居住條件。
四是房地產市場保持了持續健康發展。房地產業對經濟增長的貢獻率保持在2個百分點以上,房地產業和建筑業增加值占GDP的比重超過10%。我國是發展中國家,人口眾多,正處于城鎮化快速發展時期,解決好城鎮居民住房問題是一項長期而艱巨的任務。我們將按照黨的十七大提出的實現全體人民住有所居的目標和十一屆人大一次會議的要求,堅定不移地推進住房改革和建設,立足中國經濟社會發展階段的特點和人口資源條件,正確發揮政府和市場的作用,建立符合國情的住房政策體系,努力實現人民群眾安居樂業。
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