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2007年財(cái)政收入同比增收12543.83億元
中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.com.cn  2008 年 03 月 04 日 
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  8、契稅

  契稅是在土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移時(shí),按照當(dāng)事人雙方簽訂的合同,根據(jù)雙方確定價(jià)格的一定比例,向權(quán)屬承受人一次性征收的一種行為稅。目前,我國(guó)對(duì)土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、房屋買賣、房屋贈(zèng)與和房屋交換按照計(jì)稅價(jià)格的3-5%征收契稅,計(jì)稅價(jià)格一般為成交價(jià)格。

  契稅的稅基大體相當(dāng)于土地和房產(chǎn)的交易總金額,土地的交易額與國(guó)土部門的用地規(guī)劃密切相關(guān),房產(chǎn)的交易額主要受新建住房和二手房的交易量和價(jià)格的影響。

  2007年,契稅收入完成1209億元,增長(zhǎng)39.3%,占稅收總收入的比重為2.6%。

  契稅收入的高速增長(zhǎng),主要?dú)w因于房地產(chǎn)市場(chǎng)交易的活躍和住房?jī)r(jià)格的迅速上漲。2007年我國(guó)房地產(chǎn)交易非?;钴S,交易價(jià)格持續(xù)走高,交易金額迅速擴(kuò)大。2007年全國(guó)商品房銷售預(yù)計(jì)增長(zhǎng)52%左右;北京、上海、天津、重慶等70個(gè)大中城市房屋銷售價(jià)格上漲7.6%。

  9、資源稅

  資源稅是對(duì)資源開(kāi)采單位和個(gè)人按照資源的銷售量征收一種稅。目前國(guó)家僅對(duì)自然資源中的礦產(chǎn)品和鹽征收資源稅。資源稅共設(shè)原油、天然氣、煤炭、其他非金屬礦原礦、黑色金屬礦原礦、有色金屬礦原礦、鹽7個(gè)稅目,實(shí)行定額征收,根據(jù)資源的種類、開(kāi)采條件和資源的稟賦狀況等,設(shè)置不同的稅額。資源稅的稅基是應(yīng)稅資源產(chǎn)品的銷售量或自用量。

  2007年,資源稅收入共完成261億元,增長(zhǎng)26.1%,資源稅收入占稅收總收入的比重為0.6%。

  資源稅收入增長(zhǎng)的主要原因,一是部分資源產(chǎn)品稅率的調(diào)整,帶來(lái)了資源稅的較快增長(zhǎng),2007年2月1日,國(guó)家調(diào)高了焦煤資源稅稅額, 8月1日,調(diào)高了鉛鋅礦石、銅礦石和鎢礦石產(chǎn)品資源稅適用稅額標(biāo)準(zhǔn)。二是能源需求繼續(xù)保持旺盛,能源類礦產(chǎn)品的開(kāi)采和銷售持續(xù)增長(zhǎng),2007年我國(guó)原煤生產(chǎn)預(yù)計(jì)增長(zhǎng)10%,原油生產(chǎn)預(yù)計(jì)增長(zhǎng)1.4%,天然氣增長(zhǎng)預(yù)計(jì)20%,鹽生產(chǎn)預(yù)計(jì)增長(zhǎng)10%,鐵礦石預(yù)計(jì)增長(zhǎng)22%,十種有色金屬預(yù)計(jì)增長(zhǎng)25%。

  10、車輛購(gòu)置稅

  車輛購(gòu)置稅是對(duì)單位和個(gè)人購(gòu)置汽車等機(jī)動(dòng)車征收的一種稅,按照購(gòu)置車輛的價(jià)格的10%一次性征收。車輛購(gòu)置稅的稅基是應(yīng)稅汽車的銷售總額。

  2007年車輛購(gòu)置稅完成876.87億元,比2006年增長(zhǎng)189.41億元,增長(zhǎng)了27.6%;占稅收總收入的比重為1.92%。

  2007年車輛購(gòu)置稅增長(zhǎng)主要原因是汽車銷售額增長(zhǎng)較快,2007年全國(guó)汽車銷量為879.15萬(wàn)輛,同比增長(zhǎng)了21.84%,比上年增長(zhǎng)157.6萬(wàn)輛,汽車銷售額比上年增長(zhǎng)35%。

  11、土地相關(guān)稅

  我國(guó)目前征收的和土地相關(guān)的稅收,有城鎮(zhèn)土地使用稅、土地增值稅和耕地占用稅等3個(gè)稅種。

  其中,城鎮(zhèn)土地使用稅是對(duì)在城鎮(zhèn)和工礦區(qū)范圍內(nèi)單位和個(gè)人實(shí)際占用的土地,按照使用面積征收的一種稅。該稅采用分類分級(jí)的幅度定額稅率。土地增值稅是對(duì)單位和個(gè)人有償轉(zhuǎn)讓國(guó)有土地使用權(quán)、地上建筑物及其他附著物,取得的增值收益征收的一種稅;在實(shí)際征收過(guò)程中,對(duì)納稅人轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)所取得的收入額減除規(guī)定的扣除項(xiàng)目金額后的余額計(jì)算征收,實(shí)行四級(jí)超率累進(jìn)稅率。耕地占用稅是對(duì)占用耕地建房或者從事非農(nóng)業(yè)建設(shè)的單位和個(gè)人征收的一種稅,該稅以實(shí)際占用的耕地面積為計(jì)稅依據(jù),實(shí)行地區(qū)差別稅率。

  城鎮(zhèn)土地使用稅的稅基,是納稅人占用的土地面積。土地增值稅的稅基,是房地產(chǎn)增值收益總額。耕地占用稅的稅基是被實(shí)際占用的耕地面積。

  2007年與土地相關(guān)的這3個(gè)稅種的收入總計(jì)為973.35億元,比2006年增長(zhǎng)63%,占稅收總收入的比重為2.13%。其中,城鎮(zhèn)土地使用稅完成385.57億元,比2006年增長(zhǎng)118.1%。土地增值稅完成402.84億元,比2006年增長(zhǎng)74.1%。耕地占用稅完成184.94億元,比2006年增長(zhǎng)8.1%,耕地占用稅的增長(zhǎng)速度是所有稅種中最慢的,比稅收總收入增長(zhǎng)率低23個(gè)百分點(diǎn)。

  城鎮(zhèn)土地使用稅成倍增長(zhǎng)的主要原因是政策因素,新修訂的《城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》,從2007年1月1日起,將稅額提高了兩倍。土地增值稅大幅增長(zhǎng)的主要原因,一是加強(qiáng)征管因素,2007年各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)依法進(jìn)行了土地增值稅清算,相比往年加強(qiáng)了土地增值稅的征收管理;二是2007年商品房銷售面積增長(zhǎng)大幅度增長(zhǎng),同比增長(zhǎng)30%左右。耕地占用稅增長(zhǎng)緩慢的原因是國(guó)家加強(qiáng)了對(duì)土地的宏觀調(diào)控,有效抑制了耕地占用增長(zhǎng)的勢(shì)頭。

  12、房屋相關(guān)稅

  與房屋相關(guān)的稅收,主要有房產(chǎn)稅和城市房地產(chǎn)稅2種。其中,房產(chǎn)稅是對(duì)內(nèi)資企業(yè)和個(gè)人在城鎮(zhèn)和工礦區(qū)內(nèi)的房產(chǎn)征收的一種財(cái)產(chǎn)稅,按照房產(chǎn)原值一次減除10%-30%后的余值計(jì)算征收,稅率為1.2%,對(duì)于出租房產(chǎn)所取得的租金收入按照12%的稅率計(jì)算征收。城市房地產(chǎn)稅是對(duì)外商投資企業(yè)、外國(guó)企業(yè)和外國(guó)僑民在城鎮(zhèn)和工礦區(qū)范圍內(nèi)的房屋和土地征收的一種財(cái)產(chǎn)稅,稅率為1.2%或18%。為了便于征管,稅務(wù)機(jī)關(guān)目前對(duì)內(nèi)、外資企業(yè)納稅人的房產(chǎn),都采取了對(duì)房產(chǎn)原值扣除一定比例后按計(jì)稅余值征稅的辦法。

  房產(chǎn)稅和城市房地產(chǎn)稅的稅基,是企業(yè)在城鎮(zhèn)和工礦區(qū)內(nèi)保有的自用房產(chǎn)原值總額和出租房屋的租金收入總額,它的增長(zhǎng)速度是由納稅人房產(chǎn)的保有總量和房屋出租價(jià)格的增長(zhǎng)速度決定的。

  2007年這兩個(gè)稅種共完成收入575.51億元,比上年增長(zhǎng)11.7%;占稅收總收入的比重為1.26%。

  房產(chǎn)稅和城市房地產(chǎn)稅增長(zhǎng)的原因主要是房地產(chǎn)市場(chǎng)交易的持續(xù)活躍,帶來(lái)房產(chǎn)保有總量和出租收入均快速增長(zhǎng)。根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料推算,2007年房產(chǎn)保有量同比增長(zhǎng)11%左右,全國(guó)個(gè)大中城市房屋租賃價(jià)格同比增長(zhǎng)12%左右。

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