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燃料油潤滑油全額征消費稅 電廠海運或大提價
中國發展門戶網 www.chinagate.com.cn  2008 年 02 月 20 日 
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 昨日,國家財政部和國家稅務總局下發關于調整部分成品油消費稅政策的通知,自今年1月1日起,對石腦油、溶劑油、潤滑油按每升0.2元征收消費稅,燃料油按每升0.1元征收消費稅。專家表示,在2006年開征消費稅的產品中,這些品種已被納入開征范圍,但僅按30%征收,此次全額開征將對整個行業的生產和需求有重大打擊,產品價格將大幅度上漲。

    四類成品油調整政策

    通知稱,為促進以石腦油為原料的國產乙烯和芳烴類產品與進口同類產品的公平競爭,經國務院批準,現將石腦油等部分成品油消費稅政策調整,2008年1月1日起,對石腦油、溶劑油、潤滑油按每升0.2元征收消費稅,燃料油按每升0.1元征收消費稅。

    而2008年1月1日起至2010年12月31日止,進口石腦油和國產的用作乙烯、芳烴類產品原料的石腦油免征消費稅。生產企業直接對外銷售的石腦油應按規定征收消費稅。石腦油消費稅的具體征、免稅管理辦法由財政部、國家稅務總局另行制定。以外購或委托加工收回的已稅石腦油、潤滑油、燃料油為原料生產的應稅消費品,準予從消費稅應納稅額中扣除原料已納的消費稅稅款。

    征收三成過渡期滿

    對這些成品油全額開征消費稅早前曾有傳聞。廣東省油氣商會油品部部長姚達明介紹,這是將原來的消費稅從30%提高到100%。據介紹,自2006年4月1日起,國家進行了自1994年稅制改革以來最大規模的一次調整,其中,對航空煤油、石腦油、溶劑油、潤滑油、燃料油開始征收消費稅,即擴大了石油制品的消費稅征收范圍。考慮到當時征稅的石腦油、溶劑油等多數屬于工業原料,航空煤油也主要用于航空,因此,征收消費稅將會增加一定的生產成本。為適當緩沖對價格的影響,政策出臺時先按應納稅額的30%征收,對航空煤油暫緩征收消費稅。

    此次,沒有對汽油和柴油的消費稅稅率加以更改,目前這兩種油品的消費稅分別為0.20元/升和0.10元/升,與2006年一致。姚達明稱:“顯然,在給了足夠的過渡期后,國家對這些油品的稅收征繳不再傾斜?!?br/>
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    重擊發電海運等行業

    根據換算,新的燃油消費稅將為每噸101元,而2006年4月份起實行的稅率為每噸30.45元,燃料油的稅務成本大幅度上升。

    姚達明介紹,在國內很多地方煉廠都進行燃料油的生產加工,甚至不少地方是從國外進口燃料油加工,然后在國內銷售,本身就存在繳兩次消費稅的問題(進口征30%,生產后銷售再征30%),由于燃料油可以當成非標柴油銷售,銷售到電廠和海上運輸企業,整個產業鏈非常龐大,燃料油還是期貨交易品種,此舉將使得地方煉廠以及燃油發電企業等燃料油主要用戶成本大幅上升。此外,也會對一定程度上刺激國內船供燃料油價格以及船運成本。

    據介紹,由于之前已經有傳言全額開征消費稅,燃料油價格一直在漲,此次消費稅的調整,會抑制整個燃料油行業的需求和生產。
來源: 信息時報

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