雙方在金融服務業、清潔能源、環境和民航業的未來合作發展方面，已經達成了進一步共識，但在人民幣升值問題上仍存在分歧
第二次中美戰略經濟對話
第二次中美戰略經濟對話在華盛頓閉幕。美國當地時間23日上午10：45分，中美雙方發布簡短閉幕聲明，指出雙方兩天的戰略對話取得了一系列共識。雙方表示在金融服務業、清潔能源、環境和民航業的未來合作發展方面，已經達成了進一步共識。但在人民幣升值問題上，雙方仍存在分歧。
此前在美國東部時間22日上午9時，第二次中美戰略經濟對話在美國華盛頓開幕。從上午10點左右到下午5點半，雙方就商貿、能源、環境、社會保障等多個議題展開多場會談。
開幕辭闡明雙方立場
中國國務院副總理吳儀和美國財政部長保爾森作為兩國元首特別代表，共同主持了對話會。
吳儀在開幕致辭中指出，要從中美長期戰略合作的高度來認識中美經貿關系。對中美經貿關系發展中出現的問題和矛盾，雙方應該首先從各自國家的經濟結構和生產要素稟賦的差異等方面進行分析。
吳儀表示，中國的目標是實現國際收支基本平衡。她指出作為世界上最大的發達國家，美國在擴大對華民用高技術產品的出口方面是大有可為的。
美國財政部長保爾森對話表示，美中之間保持一個開放、真誠的經濟關系對于世界經濟的未來起著關鍵作用。
他同時指出，兩國都面臨國內保護主義的挑戰和對于貿易與全球化的懷疑。“這個對話的目的就是通過坦誠的討論，尋找辦法來減輕，而不是加深這些壓力。”保爾森說。
戰略對話“車輪戰”
22日上午10點左右到下午5點半，雙方就商貿、能源、環境、社會保障等方面進行多輪閉門會談。美國方面提出了其一直關心的人民幣匯率和服務業開放問題，也將食品安全提上議程。而中方針對美國最近發起的WTO申訴和反補貼初裁提出問題，并希望美方放松對高科技產品出口的限制。
據介紹，對話都以戰略性議題對話為主，具體議題將留給兩國間已建立起來的多行業、多層級的合作機制加以討論。
美國商務部部長古鐵雷斯說，戰略經濟對話并不需要短期、可見的成果，而是著眼長期，“更具體的事項留給中美商貿聯委會、中美高科技貿易工作組等會談來解決。”古鐵雷斯說。但他同時表示，美方不會放松高科技產品出口控制，而是向中方解釋了采取出口管制政策的原因，并介紹了民用最終用戶認定項目。
據報道，中國商務部副部長馬秀紅表示，在雙邊對話結束后，將有超過200家的中國企業代表團對美國24個州進行為期兩周的訪問，屆時將簽署至少200億美元的合作協議。
在能源和環境方面，據參與會談的美國環境質量委員會負責人表示，雙邊對話在這些領域取得了比較突出的成果。
在人民幣匯率方面，中國人民銀行行長周小川周三在美國對記者表示，中國將堅持慎重有序地提高人民幣匯率彈性的政策。他同時強調了中國的一貫立場，即在人民幣匯率改革中做到循序漸進和有所控制。
昨日，銀行間外匯市場美元對人民幣匯率的中間價為：1美元對人民幣7.6540元。這是人民幣匯率連續三個交易日創匯改以來新高。
美國時間22日晚間，美國國務卿賴斯在美國國務院舉行晚宴，款待吳儀率領的中國代表團的來訪。此間，吳儀率領的中方代表團拜會了美國總統布什。
據安排，當地時間24日，中國代表團將與美國國會領袖閉門討論。屆時吳儀率領的中方代表團將會晤與美國國會新任女議長佩洛西(Nancy Pelosi)率領的美國國會代表團。中方代表將分別與國會參眾兩院相關委員會的議員們展開多達四場的直接交流。
■評論
在互信的語境下對話
□本報實習記者盧錚
第二輪中美戰略經濟對話在簡短的開幕儀式后進入正式議程。中美雙方代表團的陣容之強大、討論話題之深入廣泛，以及其受世界所關注的程度，都讓人確信，美國財長保爾森在開幕致辭上為此次對話加的“史無前例”的定語，絕非言過其實。
實際上，在本輪對話未開幕之前，另一種“對話”已經開始了。自5月以來，中美經貿關系便成了世界媒體的關注熱點。無論是兩國元首互通電話，吳儀和保爾森分別在對方媒體表明觀點，雙方官員在新聞發布會上陳述立場，還是兩國政策動向的“應聲而動”，都不妨看作是對本次對話的“預演”。正是這種在互相關注中尋找平衡，讓我們看到了對話的實質：在相關利益基礎上實現平等溝通，而不是隔空喊話、各自表述。
其實，“史無前例”的還有中美之間的相互依存關系。據統計，從1979年至2006年，雙邊貿易額增加了106倍，相當于每年增長18.9%。中國已成為美國的第四大出口市場，增速更是保持在第一位。兩國貿易往來惠及了兩國企業，創造了更多的就業機會，為老百姓帶來福祉，提高了兩國經濟增長速度。此外，中美之間的政治、經濟、文化、安全等多種領域也存在著密不可分的“相關利益”。
盡管中美兩國存在著大量廣泛意義上的共同利益，但對于這些共同利益的定位和表述，兩國卻有著不同的語境。對話的重要作用，就是認識雙方在共同利益上的不同需求，并根據自身的理解，來照顧彼此之間的戰略需求。
若從相關利益角度看，兩個大國在各自的經濟運行中出現的摩擦是可以解決的。關鍵是選擇以何種方式消解摩擦：是對抗還是對話？是搏擊還是握手？我們相信在溝通和互諒中對話，尊重并理解“和而不同”的兩國話語，比一方強力制裁下迫使另一方屈服，將更為有效地解決雙方分歧。正如吳儀所說，任何將兩國經濟摩擦政治化的企圖都是對兩國共同利益的損害。盡管多個利益方期望此次會晤能達成期望的短期效果，但畢竟這是一場旨在長遠的“對話機制”，而不是一次達成目標的“雙邊談判”。
今年是中美上海公報簽署35周年，基辛格博士應邀致開幕詞，他說：“中美兩國保持合作至關重要，兩國應為世界其他國家和地區樹立成功的合作框架。”這位見證中美交往歷史的84歲老人的感慨,讓人們對世界上最發達的經濟體和增長最快的經濟體的未來充滿無盡遐想。
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