首部東北藍(lán)皮書《2006年：中國東北地區(qū)發(fā)展報告》近日由社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社出版，藍(lán)皮書指出，東北經(jīng)濟(jì)區(qū)完全可以成為繼珠江三角洲、長江三角洲、環(huán)渤海地區(qū)之后的第四大經(jīng)濟(jì)區(qū)。
東北經(jīng)濟(jì)區(qū)具有綜合工業(yè)體系、科教優(yōu)勢及人力資源、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)產(chǎn)品資源、優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境和對東北亞開放的區(qū)位優(yōu)勢。充分利用比較優(yōu)勢和條件以及較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，選擇內(nèi)涵式擴(kuò)大再生產(chǎn)的集約型增長方式，以存量資源帶動增量發(fā)展，增強(qiáng)整體競爭力，東北經(jīng)濟(jì)區(qū)完全可以成為繼珠江三角洲、長江三角洲、環(huán)渤海地區(qū)之后的第四大經(jīng)濟(jì)區(qū)。
第一、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢：東北三省是全國重要的重化工業(yè)基地，產(chǎn)業(yè)聚集度高，輻射區(qū)域廣。東北老工業(yè)基地制造業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)雄厚，其裝備制造業(yè)特別是重大裝備制造業(yè)，曾經(jīng)為中國做出很大貢獻(xiàn)，現(xiàn)在仍具有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)實(shí)力。金屬制品、普通機(jī)械制造、專用設(shè)備制造、交通運(yùn)輸設(shè)備制造、電氣機(jī)械儀器制造、儀器儀表等行業(yè)具有很大的生產(chǎn)能力，主導(dǎo)產(chǎn)品的技術(shù)水平和生產(chǎn)規(guī)模在全國機(jī)械工業(yè)中占有重要地位。
第二、人文條件優(yōu)勢：勞動者素質(zhì)高，而勞動成本較低，使東北三省在吸引外資和發(fā)展經(jīng)濟(jì)方面更具有一定的競爭力。東北三省的人才積蓄十分豐富，區(qū)內(nèi)的知識儲備、智力密度、科技產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢比較明顯。從綜合科技水平看，全國科技進(jìn)步統(tǒng)計監(jiān)測結(jié)果顯示，遼、吉、黑的綜合科技進(jìn)步水平分別排在全國第六位、第12位和第13位，遼寧顯然處于全國的上游水平，吉林和黑龍江也處于全國的中上游水平。
第三、自然資源優(yōu)勢：原油、鋼鐵、土地、生物資源豐富。東北的原油產(chǎn)量占全國原油產(chǎn)量的40%，木材占全國的50%，商品糧占全國的1/3，鋼鐵產(chǎn)量占全國鋼鐵產(chǎn)量的1/8，汽車產(chǎn)量占全國汽車產(chǎn)量的1/4。東北經(jīng)濟(jì)區(qū)擁有三江平原、松嫩平原、遼河平原，土壤肥沃，土層深厚，土質(zhì)較好，且耕地平坦，集中連片，適合機(jī)械化耕作。東北經(jīng)濟(jì)區(qū)作為國家的重要糧食生產(chǎn)基地，承擔(dān)著糧食儲備及特殊調(diào)劑任務(wù)，為支援國家建設(shè)和保持社會穩(wěn)定做出了重要貢獻(xiàn)，今后在國家糧食安全戰(zhàn)略中仍需繼續(xù)發(fā)揮重大作用。東北的生物資源豐富，具有發(fā)展大宗農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)的優(yōu)勢。吉林省和黑龍江省都是全國生物資源和土地資源最豐富的省份之一。
第四、區(qū)位優(yōu)勢：東北經(jīng)濟(jì)區(qū)是中國對東北亞地區(qū)開放的窗口。東北三省位于中國與東北亞市場板塊的結(jié)合部，與俄羅斯、朝鮮、韓國接壤，與日本隔海相望，具有開拓東北亞市場的優(yōu)越地理位置。東北三省對鄰近五國的出口總額占全國的20％左右。東北三省不僅具有得天獨(dú)厚的地理位置，且具有豐富的經(jīng)濟(jì)資源、雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)和密切的內(nèi)部聯(lián)系，還與東北亞各國在歷史上形成了廣泛的經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系。東北經(jīng)濟(jì)區(qū)與鄰近五國相比，處于中等水平，其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與這些國家有很大的互補(bǔ)性。
第五、交通優(yōu)勢：交通網(wǎng)絡(luò)密集。東北經(jīng)濟(jì)區(qū)已形成由水陸空立體交通組成的綜合運(yùn)輸體系，東北經(jīng)濟(jì)區(qū)還是溝通東北亞和歐洲之間里程最近的大陸橋的重要中間站和聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，從圖們江口，經(jīng)中國東北、蒙古、俄羅斯至荷蘭鹿特丹，就可以構(gòu)筑一條新的歐亞大陸橋，東北是這條新歐亞大陸橋的必經(jīng)之地。
第六、完整的經(jīng)濟(jì)單元優(yōu)勢。無論從自然環(huán)境來看，還是從經(jīng)濟(jì)地理來看，國內(nèi)像東北三省這樣一個經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)、市場體制、生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系等都十分相似的地區(qū)是少有的。作為一個比較完整的地域經(jīng)濟(jì)單元，東北三省存在著不可分割的內(nèi)在聯(lián)系和彼此的依賴性。也正因?yàn)槿绱耍瑬|北三省在產(chǎn)業(yè)布局方面存在著巨大的雷同。東北三省幾乎都是發(fā)展汽車、生物制藥、光電子，這種‘克隆式’的規(guī)劃，將使東北三省無法顯現(xiàn)最突出的優(yōu)勢，形不成真正的發(fā)展特點(diǎn)，甚至不斷出現(xiàn)政府行為下的重復(fù)建設(shè)。(蔡繼輝)
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