近日，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家糧食局、財(cái)政部、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行聯(lián)合發(fā)布了《糧食庫(kù)存檢查暫行辦法》。辦法的出臺(tái)，標(biāo)志著糧食庫(kù)存檢查走上了規(guī)范化、制度化、法制化軌道。這對(duì)于政府部門更加準(zhǔn)確地掌握庫(kù)存信息、企業(yè)加強(qiáng)庫(kù)存管理和確保糧食安全意義重大，有利于確保中央儲(chǔ)備糧數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好，在國(guó)家需要時(shí)，調(diào)得動(dòng)，用得上。
黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)高度重視糧食工作。為掌握全國(guó)糧食庫(kù)存情況，2000年9月，黨中央、國(guó)務(wù)院作出了在全國(guó)開展糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作的決定，并要求建立有效的糧食庫(kù)存檢查機(jī)制，實(shí)現(xiàn)清倉(cāng)查庫(kù)工作的制度化、規(guī)范化。按照國(guó)務(wù)院的部署和要求，自2001年開始，糧食局會(huì)同有關(guān)部門每年都進(jìn)行庫(kù)存聯(lián)合清查。隨著2003年《中央儲(chǔ)備糧管理?xiàng)l例》和2004年《糧食流通管理?xiàng)l例》的出臺(tái)，特別是從2004年開始的糧食購(gòu)銷市場(chǎng)化改革的全面推進(jìn)，糧食庫(kù)存的檢查對(duì)象由原來(lái)以國(guó)有糧食企業(yè)為主，變成了面對(duì)全社會(huì)各種所有制的糧食企業(yè)。為此，四部門共同制定了本辦法，并明確了負(fù)責(zé)分工，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的糧食庫(kù)存數(shù)量、質(zhì)量、原糧衛(wèi)生、儲(chǔ)備糧管理等方面的違規(guī)問題，由糧食行政管理部門處理；涉及糧食財(cái)政補(bǔ)貼管理方面的違規(guī)問題，由財(cái)政部門處理；涉及農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行糧食信貸資金管理的問題，由中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行處理。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的庫(kù)存糧食發(fā)熱、霉變、蟲害等問題，檢查組將責(zé)成被檢查企業(yè)立即整改。對(duì)具有普遍性的管理問題，向行業(yè)、系統(tǒng)通報(bào)；對(duì)有一定社會(huì)影響的典型案件，必要時(shí)通過媒體向社會(huì)公布。
全國(guó)糧食庫(kù)存檢查主要指由有關(guān)部門和單位聯(lián)合組織的全國(guó)糧食庫(kù)存檢查、其他專項(xiàng)檢查以及地方糧食行政管理部門和單位按照省長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的要求組織的、對(duì)轄區(qū)內(nèi)地方糧食庫(kù)存的檢查。檢查的范圍涉及各種所有制的糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)，包括納入糧食行政管理部門庫(kù)存統(tǒng)計(jì)范圍的從事糧食收購(gòu)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、加工等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)，糧食儲(chǔ)備企業(yè)，以及轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)等。（孫魯威）
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