亞洲開發銀行6日在北京發布《2006年亞洲發展展望》更新版指出,因投資和出口的強勁增長,今年中國經濟預期將增長10.4%,明顯高于今年4月預測的9.5%。
亞行在較大幅上調今年中國經濟增速預測值的同時,還預計明年中國經濟將增長9.5%。中國經濟在去年增長10.2%之后,今年上半年增長了10.9%。
亞行首席經濟學家艾弗茲·阿里在發布《2006年亞洲發展展望》更新版時說:“今年上半年中國經濟增長非???,與此同時,投資、出口和進口都保持了強勁增長勢頭?!?/p>
他說,在采取一些宏觀調控性貨幣政策和行政性措施之后,中國人民銀行8月中旬又再次提高了利率,“我們預計下半年經濟增長會略微放緩。如果目前投資持續高增長的話,我們擔心可能會導致未來的產能過剩?!?/p>
今年上半年,投資增長再次成為中國經濟增長的主要動力。全社會固定資產投資增長29.8%,已遠遠超出官方設定的增長目標。出口增長了25.2%,進口增長了21.3%,外貿順差達到614億美元。
亞行認為,因許多復雜的因素,中國政府穩定經濟所做的努力面臨著許多挑戰。例如,省級政府通常都有鼓勵投資快速增長的動機,這可能與中央政府的宏觀目標相左。此外,利率對信貸需求和配置的影響也遠低于成熟的市場經濟國家。
報告稱,財政金融政策的局限性以及行政調控措施力度把握的困難性,都給明年中國經濟發展帶來較大的不確定性。隨著全球經濟增長的放緩,明年中國出口增長將有所放緩,外貿順差的增幅預計將有所回落。
報告說,盡管經濟快速增長,但居民消費價格的上漲卻較溫和。這反映了當前供給型的增長和工業產能的快速擴張。夏糧增產也有助于抑制消費價格的上漲。預計今年全年居民消費價格上漲1.6%,比今年4月預測值2.3%有所回調。預計明年居民消費價格將上漲1.8%左右。
報告還對中國不斷擴大的收入差距問題進行了探討,認為隨著中國從一個農業大國和中央計劃經濟轉向一個以城市化為主的工業化市場經濟,收入分配差距的擴大是難以避免的,但是這種差距擴大的速度“令人擔憂”。
亞行建議中國采取措施提高農民收入和農村生活質量,這將有效緩解收入分配的不均;政府需要投入更多的公共資源,為那些抗風險與外部沖擊能力差的群體構筑社會保障網和其他社會保障機制。(記者 江國成 王志恒)
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