中俄兩國在能源領域已經進行了15年的對話，2006年更是帶來實質性成果的一年。自俄羅斯總統普京3月訪華、中俄在能源領域簽署了一系列合作文件以后，兩國在能源領域的交流和合作步伐明顯加快，中俄能源貿易已經達到了相當大的規模，雙方已經建立了專題工作組，確定合資計劃，在石油深加工、建設新的煉油廠等方面展開合作。在天然氣和石油管道方面，具體工作也已展開，預計最早將于2011年開始對中國供氣。
俄氣與中石油達成管道協議
今年3月，在普京總統訪華期間，中俄雙方簽署了《關于從俄羅斯向中國供應天然氣的諒解備忘錄》。目前，俄羅斯天然氣工業股份公司（Ｇａｚｐｒｏｍ）已經就向中國供應天然氣事宜與中石油達成重大協議。俄氣將修建兩條通往中國的天然氣管道，對中國進行年輸氣量為680億立方米的供氣。其中西線管道將從俄羅斯西西伯利亞經阿爾泰邊疆區進入中國新疆，最終與“西氣東輸”管道連接，向中國沿海地區供氣。而東線管道可能會運輸科維克塔的天然氣，也可能運輸薩哈林和位于雅庫特的恰揚金油氣田的天然氣。
未來15年內，亞太地區對于天然氣的需求將會大幅增加，估計增幅將超過歐洲的一倍多，而中國則是極具潛力的消費市場。因此，在俄氣的下一步發展方向中，開拓新的市場尤其是亞太國家的市場，與擴大公司能源業務的比重、拓展石油業務、提高油氣的煉制能力一起共同構成了四大要務。
中石化與俄石油交易成功
6月20日，俄羅斯秋明—英國石油天然氣控股公司（ＴＮＫ－ＢＰ）發布公告稱，雙方就中石化集團收購烏德穆爾特石油（Ｕｄｍｕｒｔｎｅｆｔ）公司的事宜已達成協議。合作伙伴——俄羅斯國有石油公司Ｒｏｓｎｅｆｔ將從中石化手里購買該油田的51％股份。中國成功收購俄羅斯石油公司成為雙邊關系深入發展的又一個里程碑。
烏德穆爾特石油公司總部位于俄羅斯烏德穆爾特自治區的首府伊熱夫斯克，該公司所控制的23個油田大多分布在烏德穆爾特自治區境內，該地毗鄰俄羅斯著名的秋明油田。烏德穆爾特石油公司目前擁有2500名員工，年石油開采量大約為600萬噸。其母公司秋明—英國石油公司幾年前由著名的英國石油公司（ＢＰ）和俄羅斯財閥所控制的秋明石油公司（ＴＮＫ）共同在俄羅斯合資成立。
自從2002年中國收購俄羅斯斯拉夫石油公司的行動慘遭失敗以來，中國一直不斷努力，試圖收購俄羅斯能源企業的股權，但由于俄羅斯認為中國是潛在的威脅，所以中國方面的多次嘗試都無法取得成功。秋明—英國石油公司決定在去年年底出售烏德穆爾特石油公司，經過緊張談判，中俄雙方終于在普京總統參加上海合作組織峰會前夕達成了這筆交易。俄羅斯反壟斷署日前已經批準了這筆交易。這次收購行動是中國進軍俄羅斯能源市場取得的一項重大突破。
中俄能源合作有待升級
對于俄羅斯而言，能源出口雖然是一個極為重要的發展戰略，但是，多元化發展已經成為俄羅斯急欲探尋的一條出路。從國家利益角度看，目前俄羅斯首要的是發展東部地區，其次是發展能源出口業務。而發展能源業務不僅只是出口能源，還應加強能源加工的能力。不僅包括將天然氣供應給外國，也包括加工，這就需要大量的投資和先進的技術。
對于中俄兩國之間在能源領域開展的合作，外界一直高度關注。事實上，中俄之間在能源領域的彼此合作有著相當充分的基礎：中國為順應急速發展的經濟，需要建立長期而穩定的油氣供應渠道，而另一方面，俄羅斯也急欲發展本土的能源事業。雙方的能源合作仍然是任重而道遠。目前，中國企業對俄羅斯能源產業的投資仍有很大的阻力，能夠得到確切落實的中俄能源合作項目依然有限，中俄能源合作仍有待于升級。根據統計，俄羅斯對中國的原油出口只占中國原油進口量的5％左右。去年，俄通過鐵路向中國出口了770萬噸原油，與其承諾的1000萬噸仍有距離。
俄羅斯作為全球最大的天然氣生產國，還未向中國出口天然氣。在今年3月中俄簽署了系列能源協議以后，中俄專家小組目前正在對中俄天然氣管道西線方案進行投資論證，這項工作有望在今年年底前完成，但管線的開工建設最早將在兩年后開始。有關計劃能否成事，都將取決于俄羅斯對承諾的履行以及中國在監管政策上的調適。如果沒有實質的政策調適相配合，有關合作計劃能否順利開展還將是一個待解的問號。
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