記者今天從廣東東莞市外經貿部門獲悉,歐盟環保指令對東莞的沖擊已經初步顯現出來。今年一至五月,該市機電產品出口歐盟為二十點四六億美元,同比增長僅為百分之四點六六,遠低于全市出口平均增長水平。
歐盟于二00三年二月正式公布的《關于在電氣電子設備中限制使用某些有害物質指令》(即ROHS指令)于今年七月一日正式實施,從當天起,投放歐洲市場的電子電氣設備中的鉛、汞、鎘、六價鉻、聚溴聯苯和聚溴聯苯醚等六種有害物質含量不得超過規定限量。
此前的二00五年八月十三日,歐盟已率先開始實施了《關于廢舊電子電氣設備指令》(即WEEE指令),要求生產商(包括進口商和經銷商)負責回收、處理進入歐盟市場的廢棄電氣和電子產品,并在投入市場的新產品中加貼回收標志。WEEE指令和ROHS指令被業內人士稱為“近乎苛刻的歐盟環保雙綠指令”。
歐盟環保指令對東莞沖擊已現。早在去年,東莞某大型照明設備生產商,其生產所需的上千種原材料在經過歐洲檢驗機構檢驗后,結果顯示有二十多種材料不符合歐盟ROHS指令的要求。據稱,這種不合格率在國內企業中還算較低的了。
“這次檢驗出來的二十多種不合格材料,是可以找到替代的材料,但是成本就要增加近百分之十。”該企業相關負責人顯得很無奈。還有更叫人頭痛的事,除了原材料成本增加外,歐盟雙指令實施后,該企業至少每個月要送檢一次,光檢測費一年就要上百萬元。而這只是歐盟雙指令下的一個個案。
據海關統計,近年來,歐盟已經成為繼美國、香港之后的東莞第三大出口市場,連續幾年來,東莞出口到歐盟的產品占全市出口總值的百分之十五至二十,其中機電產品占了大半份額。歐盟同時也是一些企業最主要的出口市場,如東莞諾基亞生產的移動電話百分之七十左右出口至歐盟。
東莞檢驗檢疫部門認為,歐盟兩個環保指令的相繼實施,無疑將對東莞涉及出口歐盟的機電企業造成影響,相關生產企業及產品將不可避免的受到沖擊,尤其是一些達不到要求的中小企業極有可能面臨出口無門的窘境。
據了解,東莞很多出口電氣企業尤其是非外資背景企業產品遠未達到ROHS指令的要求,其中電源線、外殼、焊接材料等不合格率較高。更讓人擔憂的是,企業對歐盟“雙指令”卻表現出截然不同的反應。
許多大型的外資、合資企業都表現出了積極樂觀的態度,紛紛在原材料采購、生產加工監管、出廠檢驗檢測加大投入力度,一些資金雄厚、研發能力強的電子電氣企業甚至已經開發研究出新的替代材料。而更多中小企業還沒有意識到危機的嚴重性,普遍持消極等待或觀望態度,沒有采取措施應對。
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