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天津東疆成中國最大保稅港區 面積10平方公里
中國發展門戶網 www.chinagate.com.cn  2006 年 06 月 08 日 
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面積10平方公里的天津東疆保稅港區獲國務院批準 中國設立最大保稅港區

正在建設的東疆港區位于天津港東北部,面積30平方公里。規劃為碼頭作業區、物流加工區、綜合配套服務區。其中,物流加工區和碼頭作業區的一部分將建設成為保稅港區,面積為10平方公里。

天津濱海新區包括塘沽區、漢沽區、大港區3個行政區和天津經濟技術開發區、天津港保稅區、天津港區以及東麗區、津南區的部分區域,規劃面積2270平方公里。

國務院日前正式批準在天津港東疆港區設立保稅港區,面積達10平方公里。

這是繼上海洋山保稅港區后,中國批準設立的第二個保稅港區,也是目前中國面積最大的保稅港區。保稅區的設立將有助于吸引更多外資企業到天津濱海新區來投資。

東疆港區將施行高度開放政策

我國北方第一大港天津港的東北部,大型海上挖泥船一邊疏浚航道,一邊將疏浚土方用于填海造陸,吹泥機源源不斷“吹”泥上岸。現已吹填造陸6平方公里,到2007年將成陸13平方公里,2010年30平方公里港區整體成陸。這就是國務院最近批準設立的天津東疆保稅港區所在地。

據天津港負責人介紹,東疆保稅港區將按照國際樞紐港、自由港及自由貿易區的運作模式和慣例,發展國際中轉、國際配送、國際采購、國際轉口貿易和出口加工等業務,實行國外貨物入港保稅,國內貨物入港退稅,港內加工產品不征收增值稅,港內貨物自由流通并不征收增值稅和消費稅等政策。在稅收、外匯、船舶及人員等方面實行更為開放的管理模式和政策。

天津抓住保稅港區機遇促發展

“天津東疆保稅港區是目前全國開放最高的港區,內出、外進都是保稅,這可以免去許多手續,必將極大地提升天津港的競爭力。”天津濱海新區管委會政策研究室副主任邢春生說。

據悉,去年天津港總吞吐量已經達到2.4億噸,位居世界第九。有關專家認為,與深圳、上海主要運輸制成品相比,天津港口運輸的糧食、礦物等大宗貨物更多,輻射面更廣。

“天津要保持城市的競爭力,就必須抓住保稅港區的機遇促進商品流通業的發展。”中國人民大學財政系副主任張文春表示。

多項措施推動濱海新區建設

事實上,設立東疆保稅港區只是中國推進天津濱海新區開放政策的一部分。

6月6日,國務院通過中國政府網全文發布《國務院關于推進天津濱海新區開發開放有關問題的意見》,正式宣布天津濱海新區成為全國綜合配套改革試驗區。

天津濱海新區作為繼深圳經濟特區、浦東新區之后又一帶動區域發展的新的經濟增長極,將先行試驗一些重大的改革開放措施。

這些措施包括:鼓勵天津濱海新區進行金融改革和創新;支持天津濱海新區進行土地管理改革;設立天津東疆保稅港區;給予天津濱海新區一定的財政稅收政策扶持。

濱海新區將擔起更大的責任

《國務院關于推進天津濱海新區開發開放有關問題的意見》指出,天津濱海新區的功能定位是:依托京津冀、服務環渤海、輻射“三北”、面向東北亞,努力建設成為我國北方對外開放的門戶、高水平的現代制造業和研發轉化基地、北方國際航運中心和國際物流中心。

“濱海新區的開發開放將比浦東來得更猛烈一些。”天津市社科院盧衛研究員表示,濱海新區的發展將對振興東北老工業基地、西部大開發,甚至整個東北亞地區的經濟推動,擔起更大的責任。

來源: 人民日報

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