5月24日，山東乳山紅石頂核電有限公司籌建處在乳山揭牌。這標志著一期工程建設(shè)為兩臺百萬級核電機組的乳山核電項目前期工作正式啟動。
乳山核電站只是規(guī)劃中的山東半島核電群中的一座。煙臺海陽、威海榮成、威海乳山的120公里的海岸線上，山東將規(guī)劃建設(shè)3座核電站。
22日，《第一財經(jīng)日報》從山東某電力咨詢機構(gòu)了解到，上述三個核電項目都在積極推動過程中。而上述三座核電站距離青島、煙臺、威海三座城市的是中心距離均在100公里半徑的范圍內(nèi)，其中乳山核電站距離國家4A級風(fēng)景區(qū)直線距離不足5公里。
3座核電站快馬加鞭
一位正參與山東核電項目前期工作的資深電力專家，22日告訴本報記者，當前國務(wù)院正在就核電項目業(yè)主資格制定政策，今后可能只有中國核工業(yè)建設(shè)集團公司和中國廣東核電集團有限公司能夠擔(dān)當核電項目的業(yè)主。業(yè)主問題解決后，這3座核電站推進速度就會加快。
上述專家還表示，雖然核電項目需要國務(wù)院通過才能正式立項，但山東方面正在積極爭取，“已經(jīng)排上了隊”。
本報記者從該機構(gòu)了解到，海陽核電站是經(jīng)過國家發(fā)改委發(fā)改廳[2003]20號文件同意、由中國電力投資集團公司(下稱“中電投”)控股建設(shè)的核電項目。中電投占40%、中國核工業(yè)集團(下稱“中核集團”)占20%、中國國電集團公司(下稱“國電集團”)占20%、山東魯信控股占10%、中國華能集團公司(下稱“華能集團”)占5%、煙臺市電力開發(fā)有限公司占5%。
據(jù)煙臺當?shù)孛襟w報道，規(guī)劃中的海陽核電工程已全面完成前期準備工作，并有望于年底前開工建設(shè)，2010年首期工程2×100萬千瓦級核電機組并網(wǎng)發(fā)電。該項目總投資600億元，規(guī)劃容量為6×100萬千瓦級核電機組，并留有擴建條件。
榮成核電站項目由華能集團、中核集團和清華大學(xué)三方共同投資建設(shè)。去年11月，該核電站初步可行性報道通過審查，核電裝機規(guī)模為400萬千瓦。一期工程建設(shè)一臺20萬千瓦示范機組。工程總投資約30億元。預(yù)計2006年底完成開工準備工作，2010年正式投入運行。
榮成核電站是一座高溫氣冷堆式電站，我國有完全自主知識產(chǎn)權(quán)。據(jù)上述專家介紹，國家發(fā)改委對這一項目非常重視。
乳山核電項目已經(jīng)列入《中國國家中長期核電發(fā)展規(guī)劃》，由中核集團委托秦山第三核電有限公司作為該項目的代理業(yè)主。工程總體規(guī)劃建設(shè)六臺百萬級核電機組，一期工程建設(shè)兩臺百萬級核電機組，2006年開始前期工程準備工作，“十一五”末具備開工條件，爭取在“十二五”末投產(chǎn)發(fā)電。
環(huán)境影響引發(fā)爭議
規(guī)劃中的山東半島三座核電站，其半徑范圍不超過150公里，其中海陽核電站與乳山核電站直線距離僅為20公里，三座核電站比較密集。
而有關(guān)規(guī)定，核電站建立不能在10萬人以上聚居區(qū)域直線距離10公里內(nèi)，乳山項目距離規(guī)劃居住人口60萬人的銀灘度假區(qū)直線距離，根據(jù)當?shù)匕傩障蛴浾咄嘎叮瑑H為5公里。
針對乳山電站選址的種種問題，國內(nèi)一個名為“大海環(huán)保公社”的自發(fā)環(huán)保組織最早提出對上述問題的討論。24日，該組織的一個志愿者告訴本報記者，他們正通過網(wǎng)絡(luò)征集人們的簽名，同時通過信函等方式向國家有關(guān)部門反映，希望引起相關(guān)部門的重視，對上述項目進行進一步科學(xué)論證。
這位志愿者說，國家大力發(fā)展核電的戰(zhàn)略無疑是正確的，但像山東半島這樣大密度配置核電項目，并且有的建在十分靠近海濱風(fēng)景區(qū)，值得商榷。
“根據(jù)國家發(fā)展核能源的規(guī)劃，到2020年，全國新增核能發(fā)電量共3000萬千瓦。目前山東半島在不到120公里的海岸線上，就布局了3座大型核電站，3座核電站相加的總裝機規(guī)模，達到了全國規(guī)劃新增核電量的一半；僅威海市的兩處核電站，裝機總量就自稱是‘三分天下有其一’。這種布局是否合理？”
根據(jù)相關(guān)材料，目前我國共有浙江秦山、廣東大亞灣和江蘇田灣3個核電基地。記者了解到的數(shù)據(jù)是，2005年底我國有11臺核電機組、900萬千瓦裝機容量投入運行。
更多的疑問集中在乳山核電站的選址上，因為初定的核電站廠址與國家4A級風(fēng)景區(qū)——銀灘風(fēng)景區(qū)近在咫尺。
相關(guān)資料顯示，銀灘旅游度假區(qū)位于乳山市東南部，2002年11月被國家旅游局批準為國家4A級旅游區(qū)，有“東方夏威夷”的美譽。銀灘已經(jīng)建設(shè)成為具有來自全國投資置業(yè)和旅游暫住的60萬人口、2000多棟現(xiàn)代化建筑、一大批具有國際標準的酒店、游艇碼頭、高爾夫球場的新興旅游風(fēng)景度假區(qū)。
天津市外貿(mào)總公司退休干部袁先生今年年初在銀灘購置了物業(yè)。他告訴本報記者，現(xiàn)在天津起碼有6家房地產(chǎn)中介機構(gòu)在代理銀灘的房子，每周都有大巴滿載開赴銀灘看房。在他購房的小區(qū)內(nèi)，有數(shù)百名天津人購置了物業(yè)。
“起碼在北方地區(qū)，銀灘是我所見的最適合人類居住的地方。發(fā)展核電本身沒有問題，但工程建設(shè)與環(huán)境保護能否做到協(xié)調(diào)呢？”袁先生告訴本報記者。
而乳山核電站也是看中了這塊“風(fēng)水寶地”。來自國內(nèi)媒體的報道說：“該廠址地質(zhì)條件穩(wěn)定，無災(zāi)害性天氣，附近人口密度較低，離輸電負荷中心近，有較好的淡水資源，海水取排水方便，是較為理想的核電廠址。”
專家釋疑：沒必要杞人憂天
山東半島有必要建設(shè)3座核電站嗎？這是否有重復(fù)建設(shè)的嫌疑？對這個問題，上述山東電力專家的解釋是，電力建設(shè)沒有重復(fù)建設(shè)的說法，而在山東半島如此大密度配置核電站，一個重要原因是這里的地理條件非常適合。
目前，山東的電力結(jié)構(gòu)單一，基本上是火電。據(jù)統(tǒng)計，山東每年發(fā)電需煤7000萬噸以上，而本省只能供應(yīng)一半左右，3000多萬噸以上的缺口需要從外省調(diào)入補充。近年來，電煤的緊張局面使山東電力企業(yè)感受到了壓力。按照山東經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，到2010年，山東的電力供應(yīng)需要達到5000萬千瓦才能不會出現(xiàn)電力短缺，但目前山東省只有3000萬千瓦的供電能力。
一位電力專家向記者表示：“發(fā)展核電已經(jīng)列入了國家通盤考慮，到2020年前后全國將形成3000萬千瓦以上的核電裝機容量。山東要抓住這個機會，大力發(fā)展核電，這對改善山東的電力結(jié)構(gòu)將起到關(guān)鍵作用。”
5月24日，山東省常務(wù)副省長林廷生陪同國家核工業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組及國防科工委領(lǐng)導(dǎo)視察了海陽、乳山核電站選址地點。
山東省副常務(wù)省長林廷生則表示，山東近年來經(jīng)濟發(fā)展迅速，經(jīng)濟總量已躍升至全國前列。作為經(jīng)濟大省、經(jīng)濟強省和旅游大省，山東的能源結(jié)構(gòu)急需調(diào)整，從長遠戰(zhàn)略發(fā)展看，急需加快核電的發(fā)展。
前述專家指出，核電站所發(fā)的電最后要進入電網(wǎng)，不是說山東的核電站發(fā)的電就山東用，北京、天津也可以用。國家規(guī)劃核電建設(shè)，是出于能源戰(zhàn)略的考慮，而不是出于某個區(qū)域的考慮。
“山東半島配置如此多的核電項目，一個重要原因是這里非常適合建設(shè)核電站。”在為核電站選址的過程中，這位專家走遍了半島地區(qū)。“現(xiàn)在江蘇在田灣核電站建成之后，再找第二個合適的建設(shè)廠址都非常困難。而在山東半島選址的過程中，許多廢棄的地方也比廣東、浙江等地選中的地方條件還要好。”
“現(xiàn)在我國經(jīng)過勘查、完成初步可行性研究的核電站廠址絕大部分分布在沿海，可以滿足2020年前再建30臺百萬千瓦核電機組的需要。”至于海岸線資源問題，這位專家說，日本是核電發(fā)達的國家，很多核電站也是建設(shè)在海濱。
“人們對核電的擔(dān)心主要是不了解所致。現(xiàn)在核電技術(shù)已經(jīng)很成熟，也很安全。核電站的選址、建設(shè)、環(huán)保等方面都有非常嚴格的科學(xué)論證程序，并且完全符合國家有關(guān)法規(guī)規(guī)定。另外，在核電站半徑5公里內(nèi)是限制發(fā)展區(qū)，5公里以外沒有影響。人們沒有必要杞人憂天。”這位專家解釋說。
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