針對5月29日即將正式實施的日本農(nóng)產(chǎn)品“肯定列表制度”，中國正式啟動了對日本農(nóng)產(chǎn)品出口行業(yè)的預(yù)警機(jī)制。
昨天商務(wù)部發(fā)布《對日出口農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險評估報告》，評估標(biāo)準(zhǔn)包括產(chǎn)品是否與日本本國農(nóng)業(yè)存在競爭關(guān)系、市場供求情況、歷史上遭遇日方技術(shù)壁壘和貿(mào)易爭端情況以及與其他國家在日本市場的競爭狀況等內(nèi)容。
去年11月29日，日本向國內(nèi)外所有農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口企業(yè)推出了“肯定列表制度”，要求食品中農(nóng)業(yè)化學(xué)品含量不得超過最大殘留限量標(biāo)準(zhǔn)；對于未制訂最大殘留限量標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)化學(xué)品，其在食品中的含量不得超過“一律標(biāo)準(zhǔn)”，即0.01毫克/公斤。該制度涉及302種食品、799種農(nóng)業(yè)化學(xué)品、54782個限量標(biāo)準(zhǔn)，將全面提高我輸日農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)門檻。
商務(wù)部外貿(mào)司農(nóng)產(chǎn)品出口處處長黃忻告訴《第一財經(jīng)日報》：“日本推出這個制度初衷是好的，但是把標(biāo)準(zhǔn)一下子提得太高了，中國對日農(nóng)產(chǎn)品出口肯定會有影響。”
據(jù)介紹，今年1到4月，我國農(nóng)產(chǎn)品出口增長3.2%，而去年同期是16.8%。“現(xiàn)在很多企業(yè)不太敢簽單，尤其是5月以后的單不敢簽，因為檢測標(biāo)準(zhǔn)提高，出口成本就會提高。”黃忻說。
從風(fēng)險評估結(jié)果看，目前肉類制品、蔬菜、水果及制品等均是出口風(fēng)險較高的大類商品，大蔥、鰻魚、茶葉等11種出口風(fēng)險高或較高的農(nóng)產(chǎn)品也有可能被列入日方首批重點檢查清單。
根據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，2005年，中國對日出口農(nóng)產(chǎn)品79.3億美元，占農(nóng)產(chǎn)品出口總量的29.2%。報告中指出，從2001年至今，日本對中國輸日農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易和技術(shù)壁壘一直沒有停止過。
商務(wù)部外貿(mào)司表示，此次評估報告的發(fā)布是商務(wù)部首次針對進(jìn)口國的重大政策調(diào)整，對我出口產(chǎn)品進(jìn)行全面風(fēng)險評估，也是農(nóng)產(chǎn)品出口行業(yè)組織首次發(fā)布行業(yè)預(yù)警信息。商務(wù)部將繼續(xù)密切跟蹤“肯定列表制度”的實施情況，隨時向出口企業(yè)發(fā)布預(yù)警信息。
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