和炙手可熱、價格日益高企的城市土地掛拍相比,一些有“遠見”開發商開始“暗度陳倉”——日前,中房集團董事長孟曉蘇、北京華遠房地產開發有限公司董事長任志強、北京陽光100置業集團董事長易小迪、富力地產副董事長謝強、厚土機構主席林少洲等人齊聚通州運河苑度假村,參加名義為“建設‘新農村’通州土地、項目推介會”,有業內人士透露,實際上是新一輪的圈地運動,風刮到了鄉下。
與吵吵鬧鬧的房價相比,這些開發商可謂另辟蹊徑,新農村建設成了“新瓶”,為新一輪的圈地運動提供了新戰場。
有當地政府支持
國土資源部部長孫文盛在一些場合多次表示,防止以新農村名義亂占土地。然而,房地產建設雖然牽扯拆遷征地等問題,但是利潤可觀,既有地方稅收回報,又有政績昭彰的憑證,地方政府自然有動力。有動力就有辦法。
在通州區的“舊村改造和中心村建設”為名義的會議上,宋莊鎮、永順鎮、梨園鎮、馬駒橋鎮、縣鎮、潞城鎮、臺湖鎮、西集鎮、張家灣鎮、永樂店鎮、于家務回族鄉的書記和鄉鎮長均到會,和京城地產大腕對話。
通州區投資促進局一位負責人接受CIEN記者采訪時說,通州地處首都東門,按照北京城市總體規劃確定的“兩軸兩帶多中心”的發展格局,通州處于長安街軸線和東部發展帶的節點之上,是重點發展的新城和城市綜合服務中心,也是北京參與環渤海區域合作發展的重要基地。
他透露,這次會議召開是基于2006年中央一號文件的背景:“建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務。十一五期間,必須抓住機遇,加快改變農村經濟社會發展滯后的局面,扎實穩步推進社會主義新農村建設。”
房價因此下跌?
還是4月中旬的時候,國土資源部土地利用管理司副司長束克欣在一次房地產高峰論壇上透露,農村集體土地突破性試點方案已上報國務院。此舉意味著長期以來一直被禁錮的農村集體土地使用權轉讓可能解禁。
一些學者就此提出,農村集體土地直接入市作房地產開發,“房價肯定將因此而下跌。”這種樂觀的看法能否成立,還有待觀望。如果涉及農民直接進入市場的一系列法律主體資格問題得不到解決,那么現有法律框架下想真正實現土地轉讓收益受惠于民的目標就難以落實。
北京銀信營銷副總經理金成吾在接受CIEN記者采訪時談到,由于農村基礎設施建設規模小且投資分散,中央和省一般不能直接加以控制或操作,需要依靠地方政府和基層組織去落實。而理念、規劃、實施三個環節僅僅依托政府的宏觀指導,由基層組織及農民想當然或者全國一刀切搞“樣板村”、“樣板樓”等等的做法,就難免重蹈若干年來城市化進程的覆轍。
讓有關業內人士擔心的是,房地產商介入新農村建設會形成這樣的惡果:侵奪農民土地,在農村建設大量劣質商品房,形成對農民財富的一次“合法掠奪”,從而加劇農村社會矛盾,損害新農村建設的形象。
“任何一項政策的制定和社會活動的開展,都要事先考慮到人性惡的一面。”一業內人士對CIEN記者說。
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