新華網北京3月23日電(記者 劉錚)國家發展和改革委員會有關負責人23日強調,推進產能過剩行業結構調整,最關鍵的是要發揮市場配置資源的基礎性作用。
這位負責人說,國務院近日就加快推進產能過剩行業結構調整工作作出了全面部署。發展改革委將堅持以市場為導向,利用市場約束和資源約束增強的“倒逼”機制,促使企業加快技術進步,加快兼并重組,加快淘汰落后生產能力,從而帶動產能過剩行業結構優化升級。
記者從發展改革委了解到,部分行業產能過剩,在供給能力大于市場需求較多的情況下,市場競爭加劇,市場約束增強,能促使企業主動調整結構,增強生存能力,市場也才有條件淘汰一部分落后的生產能力。當前是加快推進產能過剩行業結構調整的良好機遇。
在充分發揮市場機制和企業主體作用的基礎上,要發揮各級政府在結構調整中的作用。一方面通過深化改革,規范市場秩序,為發揮市場機制作用創造條件;另一方面綜合運用經濟、法律和必要的行政手段,加強產業政策引導、信貸政策支持、財稅政策調節,推動行業結構調整。
這位負責人要求,要堅持區別對待,扶優汰劣的方針,根據不同行業、不同地區、不同企業的具體情況,分類指導、有保有壓。堅持扶優與汰劣結合,升級改造與淘汰落后結合,兼并重組與關閉破產結合。
“依靠市場,因勢利導,控制增能,優化結構,區別對待,扶優汰劣,力爭今年邁出實質性步伐,經過幾年努力取得明顯成效。”這位負責人表示,這是加快推進產能過剩行業結構調整的總體要求。(完)
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