中國人民銀行行長助理兼上海總部副主任馬德倫１５日在上海召開的“２００５中國國際金融論壇”上表示，中國利率市場化改革取得了根本性的突破，利率管制已基本取消。
馬德倫說，２００５年是中國金融改革開放創新之年，在這一年里，中國的金融改革動作之多、力度之大、突破之深是前所未有的。其中利率市場化改革取得了根本性的突破，今年房地產市場的利率政策管理模式的調整，標志著目前銀行除存款利率的上限和貸款利率的下限之外，中國基本取消了利率管制。
馬德倫指出，中國利率市場化的漸行漸近，為貨幣市場的創新發展提供了動力和契機。
“這幾年央行在金融改革方面做了很多努力，現在應該說利率在很多方面放開了，控制也減少了，但仍沒有完全放開。” 國家開發銀行副行長高堅在會上這樣表示。
高堅說，如果一個國家的經濟增長率長期高于利率水平，金融必然是萎縮的，但偏低的利率水平對保持國企的運營和效率是有好處的。
招商銀行行長馬蔚華在會上指出，利率市場化的結果必然是利差的減少，必然是優質客戶對商業銀行的背離，所以銀行不能僅僅依靠批發業務了。
馬德倫指出，在２００５年這個具有里程碑意義的年度，中國金融領域除利率市場化改革取得根本性的突破外，還順利完成四個方面的突破：
一是國有商業銀行股份制改革取得重大突破。交通銀行和建設銀行成功完成財務重組、引進外國上市投資者，并在香港掛牌上市；中國銀行、工商銀行的股份制改造也在繼續深入推進。
二是資本市場的改革邁出歷史性的步伐。股權分置改革全面推進，標志著從根本上解決影響中國資本市場發展問題的這篇大文章，已經開始破題，并展現出未來資本市場發展的前景。
三是人民幣匯率體制改革取得重要進展。今年７月人民幣匯率形成機制改革的推出，實現了人民幣匯率向有彈性的浮動匯率轉變，同時也催生了一系列金融衍生產品。人民幣匯率雙邊報價制度的實施，為進一步增加人民幣匯率的彈性創造了條件。
四是貨幣市場的發展步伐明顯加快。從允許商業銀行發行次級債券，到企業發行短期融資券，再到允許國際開發機構在中國境內發行人民幣債券，以及開展信貸資本證券化試點，這些舉措大大地促進了銀行間戰略市場功能的深化，為債券市場的發展創造了新的契機。同時，既為商業銀行提高了競爭力，同時也給其經營管理帶來了巨大的壓力。
高堅認為，中國作為一個發展中國家，要在轉折關頭加速金融改革，必須依靠制度創新。事實上從改革開放以來，中國金融領域有很多制度創造，比如說資本市場中的股票市場、債券市場的建設和發展就是創新的產物。但是加強金融監管的同時要實現金融管理的約束機制和激勵機制的統一，就是要給金融機構一個較大的空間進行創新。（記者黃庭鈞 陸文軍 高路）
新華網 2005年12月16日
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