國家外匯管理局27日首次對外發布的《中國國際收支報告》在政策展望時稱,促進國際收支基本平衡是全面貫徹落實科學發展觀、實現經濟全面協調可持續發展的內在要求。
國際收支風險是指未來可能引起國際收支較大逆差,進而發生對外支付能力不足和發生貨幣危機的各種潛在因素。一般來說,國際收支風險包括內部風險和外部風險。內部風險包括:國內經濟增長減緩甚至衰退、通貨膨脹率大幅上升、金融體系不健全、巨額外債、匯率機制缺乏彈性等。外部風險包括:世界經濟形勢變化引起的外部需求不足、外部金融動蕩的傳染、國際短期資本沖擊、國際政治經濟的一些突發性因素等。國際上一般認為,經常項目較大逆差是引發國際收支危機的主要隱患。
報告分析,我國貨物貿易出口增長較快,進口增長相對緩慢,順差大幅增加,貿易摩擦增多,對外貿易的質量和效益應進一步提高,高耗能、高污染產品應繼續控制。短期外債等波動性較大的資金流入增長較快,一旦形勢變化,存在集中流出的風險。外匯儲備增長較快,應注意由此對貨幣政策、通貨膨脹和資產泡沫等方面的影響。
報告顯示,我國上半年經常項目順差達到673億美元。從進口支付能力看,我國外匯儲備充足,相當于14.3個月的進口額。從債務償付能力看,6月末我國外匯儲備與短期外債的比例為503.2%,遠高于國際公認的100%的警戒線;償債率為2.1%,遠低于國際公認的15%的警戒線。
外匯局表示,根據當前形勢,近期我國發生國際收支危機的風險較小。報告預計下一階段相關政策取向是:促進貿易結構調整,在繼續保持出口增長的同時,擴大進口,縮小貿易順差;切實提高利用外資質量,穩妥有序地拓寬資本流出渠道,加強跨境資金流動的監測和管理;進一步發揮市場在調節國際收支中的基礎性作用,完善人民幣匯率形成機制。(記者 張旭東)
新華網 2005年11月28日
|