高油價(jià)危機(jī)對(duì)中國(guó)能源戰(zhàn)略是“危”更是“機(jī)”。國(guó)家發(fā)改委外資司司長(zhǎng)孔令龍昨天表示，中國(guó)政府將設(shè)立一項(xiàng)政府基金，直接以外匯資助能源企業(yè)購(gòu)買(mǎi)海外資產(chǎn)。他指出，走出去“無(wú)懼”高油價(jià)，這反而是中國(guó)能源業(yè)海外擴(kuò)張的良機(jī)，中國(guó)必須抓住國(guó)外能源資產(chǎn)“逢高拋售”的機(jī)遇。
此前，在中海油和中石油分別針對(duì)美國(guó)優(yōu)尼科和哈薩克石油公司(PK)發(fā)動(dòng)規(guī)模浩大的競(jìng)購(gòu)戰(zhàn)時(shí)，國(guó)內(nèi)曾掀起對(duì)“買(mǎi)漲不買(mǎi)跌”經(jīng)濟(jì)合理性的質(zhì)疑。今年9月，國(guó)家發(fā)改委副主任張國(guó)寶還曾明確表示，在高油價(jià)的背景下，中國(guó)暫不會(huì)在國(guó)際市場(chǎng)采購(gòu)原油來(lái)進(jìn)行戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備，認(rèn)為存在太大風(fēng)險(xiǎn)。
但對(duì)于在高油價(jià)時(shí)代購(gòu)買(mǎi)海外能源資產(chǎn)，發(fā)改委的態(tài)度卻來(lái)了個(gè)360度的大轉(zhuǎn)彎。發(fā)改委外資司司長(zhǎng)孔令龍昨天在“2005中國(guó)石油論壇”上卻表示，只有在國(guó)際油價(jià)高企之際，中國(guó)企業(yè)才有機(jī)會(huì)“染指”平素可望而不可及的海外能源資產(chǎn)。他指出，在高油價(jià)時(shí)代，諸如優(yōu)尼科這樣的國(guó)際石油公司反而會(huì)放棄自主運(yùn)營(yíng)，總是傾向于借機(jī)將自己名下的資產(chǎn)賣(mài)個(gè)好價(jià)錢(qián)。“當(dāng)機(jī)會(huì)來(lái)臨的時(shí)候，我們一定要抓住它。”孔令龍表示，中石油、中石化和中海油將繼續(xù)購(gòu)買(mǎi)海外能源資產(chǎn)。
為了進(jìn)一步推動(dòng)這股海外能源并購(gòu)浪潮，中國(guó)政府更是直接走上幕前推波助瀾。孔令龍昨天表示，中國(guó)政府正準(zhǔn)備設(shè)立一項(xiàng)外匯基金資助海外能源并購(gòu)，并在企業(yè)的海外資產(chǎn)發(fā)生枯竭等突發(fā)情況時(shí)，以此規(guī)避企業(yè)的投資風(fēng)險(xiǎn)。孔令龍稱，鼓勵(lì)企業(yè)參與海外能源合作或購(gòu)買(mǎi)資產(chǎn)一向是發(fā)改委的優(yōu)先考慮。至于這筆基金來(lái)源于財(cái)政撥款或外匯儲(chǔ)備，孔令龍并沒(méi)有詳細(xì)闡述。
分析人士指出，國(guó)家的外匯資金支持無(wú)疑會(huì)減少企業(yè)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的疑慮，加快其決策進(jìn)程，而“速戰(zhàn)速?zèng)Q”恰恰是最近幾次并購(gòu)的成敗關(guān)鍵之一。但在另一方面，歐美可能會(huì)進(jìn)一步以此為口實(shí)，動(dòng)輒搬出“國(guó)家安全”的大帽子。
東方早報(bào) 2005年11月14日
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