“黃金周”應否改革的議論終于有了答案。國家主管部門近日在回復政協委員相關建議時表示,將繼續堅持“黃金周”長假制度。
從去年以來,要求改革黃金周假日制度的呼聲越來越高。年初,北京市政協委員李曉松提交了“關于考慮解決‘黃金周’帶來一系列問題的建議”。委員指出,連續多年的“黃金周”在帶來經濟成效的同時,也給人們帶來了相當大的“幸福苦惱”:景區景點承受著人流的強大沖擊,交通行業不僅承擔著人流,還背負著物流的巨大壓力;人口大流動使所有服務資源處于過度使用的狀態,同時它所蘊含的安全問題也使人深感憂慮。“因此建議有關部門要對此進行研究。對于正在發展的中國來說,要讓休假成為生活的一個組成部分,而不是生活的‘非常時刻’,要考慮解決問題的長遠之計。”
不過,國家旅游局就政協委員的建議答復則認為,“在目前情況下,我國繼續堅持黃金周長假制度利大于弊。”據國家旅游局介紹,黃金周休假制度是在國務院確定的公眾法定假期基礎上,與臨近的雙休日“搭橋”形成的。這一長假制度的實施,使公民休息權利得到了充分保障和有效運用,也符合社會管理的客觀規律。“黃金周長假制度,為人民群眾外出旅游休閑提供了時間上的保障,為滿足人民群眾日益增長的多種消費需求創造了條件,從而受到了人民群眾的普遍歡迎。”
國務院1999年發布《全國年節及紀念日放假辦法》增加公眾法定休假日。為了便于安排社會生產、人民生活和居民的中遠程旅行,自2000年“五一”開始,將臨近的雙休日與法定假日“搭橋”,形成了春節、“五一”、“十一”三個連續7天的長假。
至于集中休假帶來的諸多壓力,國家旅游局在回復中指出,黃金周協調機制的建立和不斷完善,為黃金周旅游秩序日趨好轉提供了有力保障。“實踐證明,隨著黃金周組織協調水平和旅游服務質量不斷提高,實現‘安全、秩序、質量、效益’四統一目標的情況越來越好,黃金周長假制度實行初期出現的交通擁堵、景區秩序混亂等方面的問題趨于緩解,游客滿意度調查結果也一年比一年好。”
國家旅游局認為,我國是人口大國,“人滿為患”并不是黃金周的特有問題,要從根本上解決“黃金周”長假制度出現的種種問題,只有靠進一步加快發展旅游業和交通運輸業,全面增加有效供給來解決。
北京青年報 2005年4月4日
|