信息時報報道,記者昨日從廣東省勞動和社會保障廳獲悉,在今年春運到來前,核心內容為禁止廣東企業節后一月不得招收外地新民工的“六不準”政策已被取消。根據勞動保障廳的摸底統計,今年在粵務工的1900萬外地民工將有過半人數會加入到節前返鄉節后回粵的人流當中。
新方案 發布信息指導民工就業
據省勞動保障廳辦公室有關負責人介紹,去年在廣東流動就業半年以上的人數約1900萬人,其中外省1300萬人,本省跨地區的務工人員約600萬人。根據全省勞動保障部門對各地企業初步進行的摸底調查,今年返鄉過節的民工人數可能與去年持平,預測在50%左右。為了保證春運期間返鄉或回粵的民工能有序流動,省勞動保障廳制定了有關方案,將用一套對勞動者和用人單位權益更有益的新方案替代“六不準”原則,其中包括取消“春節期間一個月內不準招收外省勞動力”的規定。此外,為保證企業生產的正常運轉,新方案還取消了規定外省民工返鄉過節的比例,給了企業的靈活空間。
據介紹,新方案不僅不限制節后民工來粵找工作,還將結合春節后的“春風行動”全面開展入粵民工就業咨詢服務活動。在春運前期,勞動保障部門將積極與有關部門查處拖欠民工工資案件,到春運后期,勞動保障機構將指導和發布勞動力供求信息,指定一處或多處中介單位向求職者提供免費求職登記、職業介紹等服務,同時加大打擊非法中介力度,防止民工上當受聘。
新對策 春運壓力不會因此增大
連續實施了9年之久的“六不準”政策對保證外來工有序流動發揮了良好的導向作用,可是,這一政策為何突然發生了重大轉變呢?省勞動保障廳有關負責人對此進行了解釋。
據介紹,全面取消“六不準”政策,是在充分考慮勞動者就業權利和企業依據市場規律用工權利的基礎上做出的。從1995年以來,勞動保障部門以這一行政方法來控制企業的招工行為和外地民工的返鄉行為。新方案出臺后,這些行為將重新回到市場規律和價值規律的軌道上來。隨著禁招令的全面取消,去年珠三角地區因產業結構性調整、勞動報酬偏低等原因而出現的所謂“民工荒”問題也將得到有效的緩解甚至解決。
以前的控制返鄉比例、禁止節后招工的行政命令一下子被取消,是否會給今年的春運帶來巨大的壓力?節后會否產生大量盲目入粵求職的民工呢?省勞動保障廳負責人表示,經過多年的發展,省勞動保障廳已和全國13個主要的勞務輸出省建立了勞務信息及時發布的平臺,廣東企業需要多少勞動者和什么樣的勞動者均可通過這一平臺發布信息。加上經歷了多年的春運磨練,鐵路公路的運輸能力在進一步增強,因而不會加大今年春運的壓力。
新看法 取消禁招令個個都叫好
“‘六不準’早該取消了,大量外來工迫于政策限制只好自己靠小廣告黑中介找工作,很容易上當受騙,這樣更容易造成社會問題。”昨日,到廣州天河區某人才市場招工的花都一化工企業負責人胡先生這樣表示。和胡先生一樣,不少受訪企業和個人在獲知取消“六不準”時,都認為在發揮了積極作用之后,“六不準”政策也應該隨著形勢發展進行修改或取消。在中山市某玩具企業工作的曾先生在聽說這一消息時也表現得十分高興。前年就吃過禁招令虧的他告訴記者,前年節后的一個月里,有著專業技術的他一個多月的時間里硬是沒能找到工作。現在這些禁令取消了,對于求職者來說肯定是一個好消息。
名詞解釋 何謂“六不準”
“六不準”規定的出臺源自上個世紀90年代初的“民工潮”。1994年,面對一些地區存在著就地安置不力,農村勞動力盲目外出有增無減等問題,國務院專門召開了春運期間組織外來工有序流動工作會議,規定春節后一個月內暫停招收外地新民工。
1995年底,廣東出臺“六不準”規定,要求各地在節后一個月內必須做到:一、用工單位一律不準新招收外省民工;二、返鄉探親的民工不準攜帶新民工就業;三、職介機構不準介紹外省民工就業;四、不準舉辦勞務或人才交流集市;五、外省駐粵勞務機構不準向本地組織勞務輸出;六、任何組織、個人和新聞單位一律不準張貼、刊登和發布招(聘)用外省勞動力的廣告或信息。確因生產需要新招外來勞動力,要經勞動部門批準。(王道斌 張祥)
中新網 2005年1月12日
|