中國人民銀行行長周小川4日說,2005年人民銀行繼續(xù)執(zhí)行穩(wěn)健的貨幣政策,繼續(xù)加強和改善金融調(diào)控,在進一步搞好總量調(diào)控的同時,引導(dǎo)金融機構(gòu)加大信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,繼續(xù)防止經(jīng)濟出現(xiàn)大的波動和物價過快上漲。
周小川在南寧召開的2005年人民銀行工作會議上說,人民銀行將堅持以改革為動力推動各項金融工作,注重用改革的辦法解決阻礙金融業(yè)發(fā)展和影響金融穩(wěn)定的體制機制問題,不失時機地推進改革。
他在會議上部署了2005年人民銀行的十項任務(wù):
——繼續(xù)加強和改善金融宏觀調(diào)控。切實提高對經(jīng)濟金融運行趨勢判斷的前瞻性;進一步完善間接調(diào)控機制,保持貨幣信貸平穩(wěn)合理增長;堅持區(qū)別對待、有保有壓,加強和改進中央銀行“窗口指導(dǎo)”。密切關(guān)注房地產(chǎn)市場變化,推動房地產(chǎn)金融健康發(fā)展。改善對農(nóng)村和老少邊窮地區(qū)的金融服務(wù)。繼續(xù)深化利率市場化改革,充分發(fā)揮利率杠桿的調(diào)控作用。
——大力培育和發(fā)展金融市場。加大金融產(chǎn)品創(chuàng)新,拓展債券市場,完善和規(guī)范貨幣市場。穩(wěn)妥開展商業(yè)銀行設(shè)立貨幣基金管理公司和信貸資產(chǎn)證券化試點工作。
——加快推進金融企業(yè)改革。繼續(xù)推進中國銀行、中國建設(shè)銀行完善公司治理結(jié)構(gòu),健全內(nèi)控制度,轉(zhuǎn)變經(jīng)營機制。積極做好其它國有商業(yè)銀行股份制改革的有關(guān)工作。抓緊研究和論證農(nóng)村金融改革總體方案。繼續(xù)做好農(nóng)村信用社改革試點的資金支持工作。
——努力維護金融體系穩(wěn)定。加快建立市場化的金融風(fēng)險補償機制。研究建立金融穩(wěn)定監(jiān)測指標(biāo)體系,開展對金融穩(wěn)定的監(jiān)測與評估工作。配合有關(guān)部門規(guī)范金融市場退出工作。加強對高風(fēng)險金融機構(gòu)和具有系統(tǒng)性影響的金融機構(gòu)的動態(tài)監(jiān)測和預(yù)警,密切監(jiān)測交叉性金融工具、金融控股公司及跨市場、跨行業(yè)金融風(fēng)險。
——加強和改進外匯管理,建立調(diào)節(jié)國際收支的市場機制和管理體制,推動貿(mào)易投資便利化,支持企業(yè)“走出去”,努力促進國際收支基本平衡。加快發(fā)展外匯市場,改進結(jié)售匯制度。積極穩(wěn)妥地推進人民幣匯率形成機制改革,保持人民幣匯率在合理、均衡水平上的基本穩(wěn)定。整頓和規(guī)范外匯市場秩序。
——大力推進支付體系建設(shè)。完成大額支付系統(tǒng)在全國的推廣,實現(xiàn)小額批量支付系統(tǒng)的試點。完成全國統(tǒng)一人民幣銀行賬戶管理系統(tǒng)的推廣運行工作。
——協(xié)調(diào)組織好反洗錢工作。推動反洗錢立法,完善反洗錢工作機制,加強對重點地區(qū)反洗錢工作的指導(dǎo)。加快反洗錢監(jiān)測分析系統(tǒng)建設(shè),提高對大額和可疑交易信息分析能力。
——加強信貸征信管理工作,促進社會信用環(huán)境建設(shè)。加快全國統(tǒng)一的企業(yè)和個人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè),進一步提高銀行信貸登記咨詢系統(tǒng)應(yīng)用水平。
——加強對外金融交流與合作,切實維護國家利益。
——加強內(nèi)部管理,提高依法行政水平。(張旭東)
新華網(wǎng) 2005年1月5日
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