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貸款利率不再設定上限 民營企業受惠于央行加息
中國發展門戶網 www.chinagate.com.cn  2004 年 11 月 01 日 
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“有這句話嗎?”上周四傍晚,記者采訪到的北京一家民營企業的老總連忙查看手機上的新聞短信。令他詫異的并非“加息”二字,而是記者轉述的“金融機構(不含城鄉信用社)的貸款利率原則上不再設定上限”。這意味著,中小民營企業遭遇的銀行“惜貸”問題將得以緩解。

貸款利率不封頂有玄機

在此之前,內地金融機構的貸款利率雖可浮動,但區間并不大:最多上浮至基準利率的0.7倍,即9%。如今,除機制尚不完善的城鄉信用社外,金融機構的貸款利率將“上不封頂”。

該民營企業老總認為,“上不封頂”并不意味著銀行會紛紛放出“高利貸”,因為銀行之間也存在吸引企業客戶的競爭。相反,民營企業因宏觀調控所導致的流動資金短缺問題會得以緩解。

與此相對應的是,上周六,中國人民銀行副行長蘇寧在“2004中國經濟增長論壇”上發表演講指出:不再對貸款利率設定上限,將進一步支持中小企業發展。

中國人民銀行新聞發言人上周解釋稱:銀行可以不再根據企業規模和所有制性質批出貸款,而是根據企業的信譽、風險等因素確定合理的貸款利率,逐步形成按照貸款風險成本差別定價的機制。

亞洲開發銀行駐中國代表處首席經濟學家湯敏曾向本報分析說,在宏觀調控過程中,中小民營企業更容易遭遇銀行“惜貸”問題。渴求資金的民營企業不得不轉而求助“地下錢莊”這種非法渠道。瑞士信貸第一波士頓亞洲首席經濟學家陶冬的調研顯示,大約有1000億至1400億元資金在該渠道中流動。不受監管的“地下錢莊”以高于銀行的利率吸收存款,再以高利貸方式向民企貸款,牟取暴利。銀行則囿于法定貸款利率上限,將這部分利潤拱手讓出。

未來可能繼續加息

民營企業將因此直接受惠,而央行加息的腳步或許還將走得更遠。

上周六,在“2004中國經濟增長論壇”上,光大證券研究所首席經濟學家高善文分析,加息周期會持續接近兩年的時間,累計加息幅度會在1.5到3個百分點。

通過分析經濟運行周期,高善文指出,中國經濟大約需要兩年或兩年半時間來實現一個減速的過程,最終恢復經濟總量平衡。該過程除了需國家財政政策支持外,還需輔以加息的貨幣政策。

此外,國際金融機構如德意志銀行、花旗銀行、匯豐銀行和美林證券最新的研究報告均認為,預計未來12個月內中國還將多次小幅加息,最早可能在明年第一季度再度加息。

匯率變動猜想再起

與此同時,關于人民幣匯率機制變動的猜想再度涌起。

海外輿論認為,本次利率形成機制變動是中國金融體系市場化的一環。此前,人民幣資本項目下的管制已松動。上周三,即央行宣布加息的前一天,國家外匯管理局宣布:放松對跨國公司外匯資金的管制,允許其境內外子公司之間自由轉移外匯資金。

這或許是個潛臺詞,人民幣匯率及匯率制度在不久的將來可能隨之發生變動。國際投行雷曼兄弟公司指出,加息之舉可能是中國向彈性匯率制邁進的信號。

但是,摩根士丹利公司的報告指出,加息并不意味著中國即將調整匯率機制。國際貨幣基金組織一位官員上周五也表示,中國加息并不一定與人民幣匯率機制變動相關。同一天,美國財政部官員表態稱:中美并未就人民幣彈性匯率制的最后期限進行過討論。

北京晨報 2004年11月1日

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