國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì)最近發(fā)出通知稱，不鼓勵(lì)中央企業(yè)之間相互對(duì)擬收購(gòu)的同一對(duì)象進(jìn)行競(jìng)購(gòu)。業(yè)內(nèi)人士稱，這可能是針對(duì)近期國(guó)有中央企業(yè)間的重組并購(gòu)“熱潮”的一種收緊信號(hào)。
國(guó)資委規(guī)劃發(fā)展局有關(guān)人士稱，“有評(píng)論認(rèn)為，國(guó)資委這個(gè)‘婆婆’又出來(lái)多管事了。其實(shí)不是”。他說(shuō)，《通知》的主旨是，央企的收購(gòu)活動(dòng)應(yīng)該“告知”國(guó)資委，使得并購(gòu)重組活動(dòng)更健康有序，保證國(guó)有資產(chǎn)的保值增值，而不是對(duì)具體并購(gòu)活動(dòng)過(guò)多干涉。
國(guó)資委目前監(jiān)管了190家國(guó)有大型企業(yè)。其長(zhǎng)期目標(biāo)之一是在這些重點(diǎn)企業(yè)中，培育出30至50家具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)。
去年下半年以來(lái)，在國(guó)家宏觀調(diào)控的背景下，中央企業(yè)的收購(gòu)活動(dòng)中，出現(xiàn)一些問(wèn)題。突出表現(xiàn)是，一些企業(yè)收購(gòu)活動(dòng)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，與企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)不一致，對(duì)被收購(gòu)對(duì)象缺乏充分評(píng)估，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)不強(qiáng)等，少數(shù)企業(yè)還存在盲目擴(kuò)張的傾向。
國(guó)資委要求：一、中央企業(yè)收購(gòu)活動(dòng)必須符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，嚴(yán)格遵守國(guó)家宏觀調(diào)控的有關(guān)規(guī)定。對(duì)于鋼鐵、電解鋁、水泥等行業(yè)的收購(gòu)必須在事前報(bào)國(guó)資委。
二、中央企業(yè)境外收購(gòu)活動(dòng)，企業(yè)在上報(bào)國(guó)家有關(guān)部門批準(zhǔn)前應(yīng)獲得國(guó)資委同意。
三、按照“突出主業(yè)”的原則，中央企業(yè)收購(gòu)活動(dòng)應(yīng)符合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，擬收購(gòu)對(duì)象的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)應(yīng)與本企業(yè)的主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相同或有較高的關(guān)聯(lián)度。在收購(gòu)前要慎重決策。
四、對(duì)擬收購(gòu)對(duì)象要進(jìn)行規(guī)范的資產(chǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果合理確定收購(gòu)價(jià)格，對(duì)擬收購(gòu)對(duì)象涉及的債權(quán)債務(wù)、土地劃轉(zhuǎn)、職工安置分流等事項(xiàng)要依法妥善處理。
五、不鼓勵(lì)中央企業(yè)之間相互對(duì)擬收購(gòu)的同一對(duì)象進(jìn)行競(jìng)購(gòu)。 (王磊)
中國(guó)青年報(bào) 2004年8月17日
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