美國襪子制造商日前提出，中國襪子存在傾銷行為，擾亂了美國的襪子市場。對此，中國紡織品進出口商會表示，反對美國有關對中國襪類產品重新設置配額限制的提案。
美制襪業要政府限制中國產品輸美
中國襪類對美出口的年貿易額近9000萬美元。美國襪子制造商協會等四家美國紡織品制造業協會于6月28日聯合向美國政府提出書面動議申請，希望限制從中國進口以棉毛和人造纖維為原料的襪子，保護美國的襪子生產廠家。另外三家組織分別是美國制造商貿易行動委員會、全國紡織品組織協會和全國紡織品協會。
10月22日以前最終定案
美國聯邦政府下屬的“紡織品協議實施委員會”7月22日發出公告，請各界針對此項動議提出意見。美國商務部紡織品辦公室紡織工業評估項目的負責人杰·道林（Jay Dowling）說，任何組織和個人都有權對美國國內襪子制造商協會等組織的動議提出看法。
道林說，“從公布那天起，到8月23日，有30天的時間，各方可以發表意見。其后，由五家聯邦政府機構的代表組成的‘紡織品協議實施委員會’有60天的時間，來研究與這個案子有關的事實、材料，審閱各界提出的意見和看法，隨后對是否應該對以上產品實施貿易保護措施，做出決定。也就是說，在10月22日以前，必須對此案做出決定。”
動議遭美紡織品進口商協會反對
美國襪子制造商協會提出的動議受到了美國紡織品進口商協會的反對。該協會負責人勞拉·瓊斯說，美國的襪子制造業是有競爭力的，因為襪子的生產大多是靠機器，而不需要大量人工。
瓊斯說，“你可以埋怨進口產品，但是很多情況下，企業的主管部門沒有做好工作。有些企業是能夠生存下來，繁榮發展的，這需要主管部門有遠見，在日益變幻的市場環境下，成功地把握住企業的發展方向，而不是坐在那里，等著政府幫忙。”
保護措施有效期一年
事實上，即便“紡織品協議實施委員會”評估之后決定給予美國襪子制造廠商某種保護，這種保護措施也是臨時的。美國商務部紡織工業評估項目負責人說，發令的有效期只有12個月的時間，一年以后無效。比如，去年12月24日美國對中國產的毛衣、女士胸衣、睡袍等三類產品實施的進口限制，今年12月23日以后即失效。
道林說，“有關法令或者保護措施不可以簡單地自動延期，整個申請、調查和審議程序要重新開始。”
有美國海關官員指出，目前紡織品和成衣領域的非法轉口貿易非常嚴重。其中牽扯到假造公文、假冒產地等情況。一些中國生產的產品，為了躲避關稅和美國規定的進口額度，貼上其他國家制造的標簽。
美國國土安全部下屬的海關與邊防局紡織品執法部負責人杰內特·拉布達（Janet Labuda）說，“去年一年，我們在美國各個港口繳獲了偽造文件運到美國的、價值一億美元的紡織品。這些產品大多是中國制造的，但是貼上了其他國家制造的標簽，比如俄羅斯、肯尼亞、越南、博茨瓦納等。”
拉布達說，被繳獲的產品，一旦證實是經過非法程序運到美國的，一概被銷毀。 （特約記者 路虎）
中華工商時報 2004年8月6日
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