半個(gè)世紀(jì)來最熱的夏季考驗(yàn)著中國經(jīng)濟(jì)最繁榮的區(qū)域之一――長江三角洲。而頻頻出現(xiàn)的拉閘限電對(duì)這一地區(qū)提出警示：基本建設(shè)的瓶頸已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的阻力。
以全國1%的土地和6%的人口實(shí)現(xiàn)全國18.5%的GDP、28.4%的進(jìn)出口總額和37.7%的外資的長江三角洲，近年來經(jīng)濟(jì)融合的勢(shì)頭異常迅猛。專家?guī)缀跻恢抡J(rèn)為，一個(gè)以上海為龍頭、由15個(gè)城市組成的世界第六大都市群即將迅速崛起。
然而，酷暑下的“電荒”無疑給一路高歌的長三角經(jīng)濟(jì)潑了一瓢冷水。自從6月底出梅以來，長三角地區(qū)普遍酷熱。其中浙江省的高溫酷暑已經(jīng)持續(xù)達(dá)一個(gè)月之久；上海、江蘇的高溫天氣至今天已整整持續(xù)半個(gè)多月。數(shù)據(jù)表明，長三角地區(qū)時(shí)下的酷暑已經(jīng)創(chuàng)下50年來連續(xù)高溫的新紀(jì)錄。持續(xù)高溫使長三角的用電負(fù)荷連創(chuàng)歷史新高，電力嚴(yán)重不足的問題暴露無遺。
以浙江為例：7月14日，浙江省統(tǒng)調(diào)負(fù)荷達(dá)1586．6萬千瓦，而省網(wǎng)統(tǒng)調(diào)發(fā)電能力僅1000萬千瓦左右，還有500多萬千瓦從華東大電網(wǎng)和其他省市購買，高峰時(shí)段的電力缺口高達(dá)100萬千瓦以上。省城杭州進(jìn)入7月份后，用電量和日最高負(fù)荷連創(chuàng)新高。拉限電嚴(yán)重程度已超過上世紀(jì)90年代初用電緊張時(shí)期的拉限電規(guī)模，甚至出現(xiàn)一天拉電超過300多條線路的嚴(yán)峻形勢(shì)。為應(yīng)對(duì)拉閘限電的窘境，杭州市通過節(jié)約有獎(jiǎng)的辦法，每天花費(fèi)15萬元鼓勵(lì)企業(yè)省電。
江蘇的情形同樣不容樂觀。江蘇電力公司有關(guān)人士表示，今年夏天的電力缺口將達(dá)415萬千瓦。以7月4日為例，江蘇省統(tǒng)調(diào)用電負(fù)荷首次突破2000萬千瓦。電力專家根據(jù)江蘇今年以來的用電增幅測算，夏季高峰江蘇省最高用電負(fù)荷，可能達(dá)到2440萬千瓦。
在上海市，7月21日一天的電力缺口達(dá)到60萬千瓦，市有關(guān)部門開展了呼吁居民將空調(diào)“往上調(diào)高一度”的活動(dòng)。上海市委主要領(lǐng)導(dǎo)同志還明確要求，電力部門務(wù)必堅(jiān)持把確保居民用電作為頭等大事，想方設(shè)法克服困難，堅(jiān)決不拉居民生活用電。并建議全市黨政機(jī)關(guān)要以身作則，千方百計(jì)帶頭節(jié)約用電，聚沙成塔、匯溪成流，為克服上海罕見酷暑、用電負(fù)荷極限等暫時(shí)困難作出表率。
在“電荒”日益嚴(yán)重的情形下，長三角正常的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)已受到極大沖擊。連許多賓館飯店也時(shí)時(shí)出現(xiàn)“一片漆黑”的情景。從7月22日起，杭州市緊急出臺(tái)措施，要求賓館飯店、大型商場、超市、娛樂場所等商業(yè)用戶在用電高峰時(shí)段限制一半制冷設(shè)備的用電負(fù)荷，晚高峰期間的燈箱和霓虹燈等廣告一律停止亮燈，以最大限度讓電于民。杭康藥業(yè)董事長沈祥熙說，雖然公司的訂單不斷，但為了讓電于民，公司的一些生產(chǎn)線現(xiàn)在基本上處于半停產(chǎn)狀態(tài)。“當(dāng)然，我們對(duì)政府迫不得已的舉動(dòng)還是理解的。”他說。在江蘇，200多家高耗能的鋼廠、化肥廠等企業(yè)，被令在6月20日以后的近3個(gè)月用電高峰期間檢修。在上海，更有近千家企業(yè)被迫采取限電措施。
此間人士普遍認(rèn)為，盡管今年有酷暑高溫的原因，但對(duì)長三角經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和電力缺口的嚴(yán)重性預(yù)測不足，是一個(gè)重要因素。專家認(rèn)為，電力奇缺問題，是長三角基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)跟不上經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的一個(gè)信號(hào)。
“其實(shí)，作為電力部門，我們?cè)缭?年前就預(yù)測到了這個(gè)問題，并多次發(fā)出呼吁。”電力專家、浙江省電力公司總經(jīng)理陳積民說。由于未雨綢繆，浙江省在時(shí)下的“電荒”中應(yīng)對(duì)有方，將電力緊缺的矛盾緩解到了最低點(diǎn)。在前幾年，在少數(shù)地方領(lǐng)導(dǎo)看來，隨著一些國家級(jí)電力大項(xiàng)目的上馬，電力瓶頸問題似乎已經(jīng)解決了，對(duì)未來電力建設(shè)的力度明顯減弱。以某省為例，前幾年做的電力建設(shè)規(guī)劃，都是按照GDP年增7%制定的，但事實(shí)上，近幾年該省GDP的年均增長幅度基本上在10%以上，電力缺口只能越拉越大。
痛定思痛，長三角的各級(jí)黨委和政府緊急行動(dòng)，再次研究解決電力瓶頸問題的對(duì)策。如浙江省決定在蘭溪市開工建設(shè)投資100億元的大型電廠。廣大企業(yè)投資興辦熱電廠的興趣也非常濃厚。但電力專家同樣坦言：大型電廠的建設(shè)需要一定周期，“遠(yuǎn)水難解近渴”。目前唯一的出路只有“省吃儉用”。專家還建議發(fā)揮長三角地區(qū)水電資源和民資豐厚的特色，鼓勵(lì)民營經(jīng)濟(jì)投資熱電、小水電等建設(shè)，給大電網(wǎng)以補(bǔ)充。
經(jīng)濟(jì)界人士認(rèn)為，長三角的騰飛指日可待，但決不能讓“硬環(huán)境”變成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“絆腳石”。此次長三角的“電荒”是對(duì)這個(gè)區(qū)域各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的一劑“清醒劑”。專家同時(shí)認(rèn)為，長三角在發(fā)展中，受制約的不僅僅是電力問題，今后在水資源、土地資源等要素上如果不早做預(yù)案，也很有可能發(fā)生危機(jī)。因此，必須以此次電力危機(jī)為鑒，扎扎實(shí)實(shí)地為長三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。
新華網(wǎng) 2003年8月4日
|
