日前,國務(wù)院西部開發(fā)辦、水利部、國家計委聯(lián)合下發(fā)了《西部地區(qū)水利發(fā)展規(guī)劃綱要》,這部《規(guī)劃綱要》為西部地區(qū)今后10年水利發(fā)展描繪了一幅藍(lán)圖。
西部地區(qū)水利建設(shè)是關(guān)系西部大開發(fā)戰(zhàn)略全局的重大問題。《規(guī)劃綱要》提出了今后一段時期西部地區(qū)水利發(fā)展的總體思路、目標(biāo)任務(wù)、建設(shè)重點和對策措施。針對西北、西南地區(qū)不同的水土資源條件和生態(tài)特征,《規(guī)劃綱要》分析了西部地區(qū)急需解決的水資源配置不合理、開發(fā)利用效率低、水土流失和水污染嚴(yán)重、抗御洪澇災(zāi)害的能力差等主要問題,強(qiáng)調(diào)了水利在實施西部大開發(fā)中的重要地位和作用,提出西部水利建設(shè)要以改善人民生活生產(chǎn)條件為出發(fā)點,以保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境為根本點,以節(jié)約用水和水資源優(yōu)化配置為重點。
《規(guī)劃綱要》強(qiáng)調(diào),西部水利建設(shè)要合理布局,突出重點,根據(jù)區(qū)域?qū)嶋H、流域特點和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要,近期在加快在建重點水利工程建設(shè)的同時,興建一批事關(guān)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的重要水利工程。一是農(nóng)村飲水解困工程,力爭在“十五”期間基本解決西部地區(qū)人畜飲水困難。二是遠(yuǎn)距離調(diào)水工程,解決西部重要城市和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)水資源短缺問題,加快建設(shè)烏魯木齊供水工程等區(qū)域性調(diào)水工程,抓緊西線南水北調(diào)等調(diào)水工程的前期工作。三是大型灌區(qū)節(jié)水改造工程,重點抓好寧蒙河套、關(guān)中、黑河、塔河、都江堰等灌區(qū)節(jié)水增效改造工程。四是江河治理重要工程,加快建設(shè)岷江紫坪鋪、右江百色、黃河沙坡頭、嫩江尼爾基等水利樞紐工程。五是水土保持及綠洲生態(tài)建設(shè)工程,主要包括塔里木河、黑河生態(tài)搶救及綜合治理工程,長江上游金沙江、嘉陵江坡面水土整治,黃河中游多沙粗沙區(qū)減沙工程等。六是城市防洪與病險水庫除險加固工程,保障成都、南寧、梧州、柳州、烏魯木齊等重點防洪城市安全,力爭“十五”期間完成現(xiàn)有大型和重要中型病險庫的除險加固任務(wù),提高水利設(shè)施的安全經(jīng)濟(jì)運行效益。
人民日報2002.02.23
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